Pošalji dokument na e-mail

Na temelju članka 9. stavak (1) Odluke o kriterijima za dodjelu sredstava iz tekućeg granta “Programi za pripremu projekata i potencijalnih kandidata za sredstva iz fonda HORIZONT” za 2022. godinu (“Službeni glasnik BiH” broj 56/22), Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine, objavljuje

 

                                                                JAVNI NATJEČAJ

 

za dodjelu sredstava iz tekućeg granta “Programi za pripremu projekata i potencijalnih kandidata za sredstva iz fonda HORIZONT” za 2022. godinu

 

I Predmet javnog natječaja

 

Odlukom o kriterijima za dodjelu sredstava iz tekućeg granta “Programi za pripremu projekata i potencijalnih kandidata za sredstva iz fonda HORIZONT” za 2022. godinu, utvrđuju se kriteriji za dodjelu sredstava iz tekućeg granta "Programi za pripremu projekata i potencijalnih kandidata za sredstva iz fonda H2020” (Okvirni program Europske komisije za istraživanje i razvoj „Horizont Europe“; Međuvladin okvir za europsku saradnju u oblasti naučnih i tehnoloških istraživanja - Program COST; Europska mreža za financiranje tržišno orijentiranih projekata iz različitih tehničkih oblasti - Program EUREKA), za 2022. godinu (u daljнјem tekstu: Odluka o kriterijima) (Privitak 7) utvrđuju se kriteriji i druga pitanja vezana uz dodjelu sredstava iz tekućeg granta "Programi za pripremu projekata i potencijalnih kandidata za sredstva iz fonda HORIZONT " za 2022.godinu, koja je objavljena na web stranici Ministarstva civilnih poslova Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Ministarstvo).

 

II Sredstva

 

Sredstva za tekući grant "Programi za pripremu projekata i potencijalnih kandidata za sredstva iz fonda H2020” u iznosu od 444.000,00 KM predviđena su u proračunu Ministarstva za 2022.godinu, na poziciji: Grantovi neprofitnim organizacijama – Programi za pripremu projekata i potencijalnih kandidata za sredstva H2020, ekonomski kod 614300.

 

Sredstva se dodjeljuju za sufinanciranje projekata u okviru EU programa: HORIZONT EUROPA, COST i EUREKA putem javnog natječaja (u daljnjem tekstu: natječaj) i u skladu sa kriterijima definiranim Odlukom o kriterijima.

 

Najmanji iznos sredstava koji se može dodijeliti iz ovog granta iznosi 5.000,00 KM, a maksimalni do 30.000,00 KM.

 

III Pravo na podnošenje projekata

 

Pravo na podnošenje projekata na osnovu objavljenog natječaja za dodjelu sredstava iz tekućeg granta “Programi za pripremu projekata i potencijalnih kandidata za sredstva iz fonda HORIZONT” za 2022. godinu, imaju registrirane znanstveno-istraživačke organizacije (visokoškolske ustanove, instituti, akademije znanosti i umjetnosti, inovaciјски centri, tehnološki parkovi), neprofitne organizacije, odnosno druge fizičke i pravne osobe koje su uključene u istraživački rad ili širenje i uporabu znanstveno-istraživačkih rezultata kroz apliciranje i sudjelovanje u programima HORIZONT EUROPA, COST i EUREKA.

 

Za sudjelovanje u akcijama u okviru programa COST mogu da apliciraju fizičke osobe, (s tim da neophodne dokumente ovjere u matičnoj instituciji).

 

Subjekti koji imaju pravo da apliciraju mogu dobiti potporu sa po jednim projektom u okviru svakog od tri programa EU: HORIZONT EUROPA, COST i EUREKA.

 

 

IV Izuzeće

 

Ako podnositelj zahtjeva do dana raspisivanja natječaja za 2022. godinu nije izvršio sve svoje obaveze na osnovu zaključenog ugovora sa Ministarstvom, njegov zahtjev za dodjelu sredstava na osnovu natječaja za 2022. godinu  neće se razmatrati.

 

Izuzeće se odnosi i na ovlaštenu osobu koja je zaključila ugovor sa Ministarstvom, te se neće razmatrati zahtjev drugog pravnog subjekta koji aplicira za sredstva na temelju objavljenog natječaja, ako se ta osoba javi kao ovlaštena osoba.

 

Na dodjelu sredstava nemaju pravo subjekti čiji projekti svojim sadržajem, na bilo koji način, vrijeđaju vjerske, kulturne ili etničke osjećaje pripadnika bilo kojeg naroda u Bosni i Hercegovini.

 

V Namjena sredstava

 

Vijeće ministara Bosne i Hercegovine svojom odlukom dodjeljuje sredstva za sufinanciranje projekata koji, na bilo koji način, daju doprinos razvoju znanosti i inovacija u Bosni i Hercegovini, te doprinose implementaciji strateških dokumenta i međunarodnih obveza u oblasti znanosti u Bosni i Hercegovini, kroz:

 

a) Potporu pripremi projekata za otvorene tekuće pozive u okviru programa HORIZONT EUROPA i realizaciju odobrenih projekata u okviru programa HORIZONT EUROPA;

 

b) Potporu za sudjelovanje u akcijama u okviru programa COST;

 

c) Potporu za pripremu i realizaciju projekata u okviru programa EUREKA;

 

d) Potporu projektima koji doprinose većem stepenu uspješnosti sudjelovanja Bosne i Hercegovine u programu HORIZONT EUROPA;

 

e) Potporu radu EURAXESS centra.

 

Troškovi reprezentacije koji se odnose na ishranu i piće, ne mogu biti veći od 5% od ukupno odobrenog iznosa sredstava za podržani projekat; dok troškovi taksi usluga i mobilnih telefona nisu prihvatljivi.Troškovi goriva su prihvatljivi isključivo ako su izravno vezani uz implementaciju projektnih aktivnosti.

 

Iz sredstava definiranih u članku 3. stavak (1) Odluke o kriterijima, ne mogu se isplaćivati plaće, niti plaćati porezi i doprinosi na osnovu redovnih osobnih primanja.

 

Sredstva se dodjeljuju namjenski korisniku sredstava za konkretan projekat u skladu sa Odlukom Vijeća ministara BiH, te nije moguće vršiti naknadnu promjenu korisnika sredstava, niti promjenu samog projekta (npr. umjesto izabranog predložiti drugi projekat ili druge aktivnosti unutar projekta, odnosno, vršiti prenamjenu dodijeljenih sredstava).

 

Projekti sa kojima se aplicira se moraju odnositi na proračunsku godinu za koju je natječaj raspisan.

 

 

VI Kriteriji za vrednovanje podnesenih projekata

 

Prilikom razmatranja podnesenih projekata vrednovat će se:

 

a) kvaliteta projekta i njegov doprinos razvoju znanosti u Bosni i Hercegovini, implementaciji strateških dokumenata i međunarodnih obaveza u oblasti znanosti u Bosni i Hercegovini, i to kroz:

 

1) aktualnost teme istraživanja, doprinos konkurentnosti proizvoda i tehnologija,

 

2) sudjelovanje aplikanata u troškovima realizacije projekta,

 

3) mogućnost primjene rezultata na više korisnika,

 

4) broj partnerstava ostvarenih sa partnerima iz drugih zemalja u okviru projekta.

 

b) financijski i operativni kapaciteti aplikanta, uključujući procjenu realiziranih projekata/programa u protekle tri godine, do sada ostvarena suradnja s međunarodnim partnerima i članstvo u međunarodnim i europskim mrežama i asocijacijama,

 

c) održivost projekta i projektnih rezultata u razdoblju nakon završetka projekta,

 

d) izvodljivost projekta, projektnih aktivnosti, jasnost povezanosti cilja projekta s projektnim aktivnostima, broj izravnih ili neizravnih korisnika koji su obuhvaćeni projektom,

 

e) troškovna efektivnost aktivnosti, odnosno, usklađenost predviđenih troškova sa ukupnim proračunom projekta i jasna vidljivost traženih sredstava za svaku od planiranih aktivnosti u okviru projekta.

 

Vrednovanje projekata vršit će se prema kriterijima i bodovima navedenim u Evaluacijskom obrascu (Privitak 4) koji je dio Odluke o kriterijima a koji obuhvaćaju:

 

a) tematske kriterije,

 

b) financijske i operativne kapacitete aplikanta,

 

c) relevantnost projekta,

 

d) efektivnost i izvodljivost aktivnosti,

 

e) održivost aktivnosti i ciljeva, te

 

f) proračun i troškovnu efektivnost aktivnosti.

 

 

VII Potrebna dokumentacija i način dostavljanja

 

Podnositelj projekta za dodjelu sredstava iz tekućeg granta "Programi za pripremu projekata i potencijalnih kandidata za sredstva iz fonda HORIZONT" za 2022. godinu, obvezno prilaže sljedeću dokumentaciju:

 

a) aplikacijski obrazac, koji je dio Odluke o kriterijima (Privitak 1), elektronički popunjen, potpisan i ovjeren pečatom podnositelj projekta (original),

 

b) financijski plan projekta, na obrascu za proračun, koji je dio Odluke o kriterijima (Privitak 2), elektronski popunjen, potpisan i ovjeren pečatom podnositelj projekta (original),

 

c) aktualni izvod iz registra nadležnog tijela u kojem je registriran podnositelj projekta, ne stariji od šest mjeseci (original ili preslika ovjerena od nadležnog tijela),

 

d) statut, samo za institute, udruge i fondacije, u slučaju da je bilo izmjena i dopuna statuta iste se dostavljaju uz osnovni statut (preslika ovjerena pečatom podnositelj projekta),

 

e) uvjerenje o poreskoj registraciji podnositelj projekta (identifikacijski broj), (preslika ovjerena od nadležnog tijela),

 

f) rješenje o razvrstavanju podnositelj projekta prema djelatnosti izdato od nadležnog zavoda za statistiku (preslika ovjerena od nadležnog tijela),

 

g) zvaničan dokument banke iz kojeg je vidljiv transakcijski račun podnositelj projekta i da isti nije blokiran (proračunski korisnici treba da dostave uredno potpisanu i službenim pečatom ovjerenu instrukciju za plaćanje koja podrazumijeva transakcijski račun banke, broj proračunske organizacije, vrstu prihoda i broj općine), (original ili preslika ovjerena od nadležnog tijela). Dokument ne smije biti stariji od 30 dana,

 

h) subjekti koji su proračunski korisnici i posluju preko računa entiteta, kantona ili općine dužni su dostaviti potpisanu i pečatom ovjerenu Izjavu tog tijela, a kojom se potvrđuje da nema smetnji da novac odobren za projekat bude na raspolaganju korisniku sredstava (original),

 

i) godišnji obračun o poslovanju podnositelj projekta za 2021. godinu, iz kojeg je vidljivo da je isti predat i ovjeren od Agencije za posredničke, informatičke i financijske usluge (APIF-a), odnosno Financijsko informatičke agencije (FIA) (preslika),

 

j) izjava podnositelj projekta, čija forma je dio Odluke o kriterijima (Privitak 3), potpisana od ovlaštene osobe i ovjerena službenim pečatom podnositelj projekta (original).

 

Dokumentacija od točke a) do točke j) se dostavlja istim redoslijedom kako je navedeno i mora biti uvezana u cjelinu (kao knjiga ili spiralni uvez), tako da se ne mogu naknadno ubacivati, odstranjivati ili zamjenjivati pojedinačni listovi. Sve stranice moraju biti numerirane. Može i ručno zbog privitaka koji se računaju u ukupan broj stranica.

 

Dokumentacija koja ne bude uvezana na način kako je definirano, neće biti uzeta u razmatranje i smatrat će se neurednom.

 

Podnositelj čiji projekt je odobren i u fazi realizacije u okviru programa HORIZONT, uz dokumentaciju, obavezno dostavljaju i kopiju ugovora zaključenog između nadležnog tijela EU i konzorcijima, u čiji sastav ulazi i podnositelj projekta.

 

Podnositelj čiji projekt je odobren i u fazi realizacije u okviru programa COST i EUREKA, a za čiju potporu se traže sredstva, obvezno dostavlja dokaz o potvrdi sudjelovanja u realizaciji odobrenog projekta.

 

Podnositelj projekta za dodjelu sredstava subjektima koji apliciraju na tekuće otvorene pozive unutar programa HORIZONT EUROPA, COST i EUREKA, a kojima se dodijele sredstva, dužni su odmah po izvršenoj aplikaciji, Ministarstvu dostaviti dokaz o navedenom.

 

Dokumentacija od točke a) do točke j) dostavlja se u zatvorenoj koverti, ISKLJUČIVO PUTEM POŠTE Ministarstvu, sa naznakom:

 

"Javni natječaj za dodjelu sredstava iz tekućeg granta: "Programi za pripremu projekata i potencijalnih kandidata za sredstva iz fonda HORIZONT" za 2022. godinu,

Ministarstvo civilnih poslova BiH,

Trg BiH 1,

71 000 Sarajevo".

 

Natječaj je otvoren 21 dan od dana posljednje objave.

 

Dopuna dokumentacije koja stigne u roku u kome je objavljen natječaj će se prihvatiti, a koja stigne nakon zatvaranja natječaja neće se prihvatiti.

 

Neblagovremene i nepotpune prijave neće biti razmatrane.

 

 

VIII Ostale napomene

 

Odluka o rasporedu sredstava

 

Odluku o rasporedu sredstava namijenjenih za tekući grant "Programi za pripremu projekata i potencijalnih kandidata za sredstva iz fonda HORIZONT" za 2022.godinu (u daljnjem tekstu: Odluka o rasporedu sredstava) donosi Vijeće ministara Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva.

 

Nakon što Vijeće ministara Bosne i Hercegovine donese Odluku o rasporedu sredstava i nakon njenog objavljivanja u "Službenom glasniku BiH", Odluka se objavljuje na web stranici Ministarstva.

 

Obavijesti

 

Podnositelji, koji su sudjelovali u natječaju, a čije prijave nisu stigle blagovremeno, koje su neuredne ili nepotpune, odnosno, nisu ispunili kriterije u dovoljnom omjeru za vrednovanje rangiranje podnesenih projekata, bit će obaviješteni putem službene internet stranice Ministarstva.

Podnositelji, koju su sudjelovali u natječaju, kojima su dodijeljena sredstva iz granta “Programi za pripremu projekata i potencijalnih kandidata za sredstva iz fonda Horizon“ za 2022. godinu smatraju se obaviještenima objavljivanjem Odluke o rasporedu sredstava u “Službenom glasniku BiH” i na službenoj internet stranici Ministarstva.

 

Ugovor o korištenju dodijeljenih sredstava

 

Ministarstvo će sa korisnicima sredstava, nakon što Vijeće ministara Bosne i Hercegovine donese Odluku o rasporedu sredstava, te ista bude objavljena u "Službenom glasniku BiH", zaključiti ugovor kojim će biti definirana međusobna prava i obveze ugovornih strana.

 

Prije zaključivanja ugovora korisnici sredstava se obavještavaju elektroničkim ili usmenim putem o Odluci Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i visini odobrenih sredstava, te se od istih traži da u roku od sedam dana dostave:

 

a) Revidirani proračun usklađen sa odobrenim sredstvima. Revidirani proračun projekta postaje dio ugovora i isti mora biti potpisan od ovlaštene osobe i ovjeren pečatom.

 

b) Prilikom sačinjavanja revidiranog proračuna dozvoljeno je mijenjanje iznosa po proračunskim linijama, ali ne i mijenjanje proračunskih linija.

 

Ako korisnik sredstava ne prihvati uvjete propisane ugovorom, gubi pravo na korištenje sredstava, te je u tom slučaju dužan pisanim putem obavijestiti Ministarstvo u roku od 7 dana.

 

Primjena procedure definirane Zakonom o javnim nabavama

 

U slučaju kada je korisnik sredstava ugovorno tijelo u smislu čl. 4. i 5. Zakona o javnim nabavama ("Službeni glasnik BiH", broj 39/14), za nabavu opreme, roba ili usluga, iz sredstva odobrenog projekta korisnik sredstava primjenjuje procedure definirane Zakonom o javnim nabavama, odnosno, doznačena sredstva će utrošiti u skladu sa zakonskim propisima i pravdati relevantnim računovodstveno-financijskim dokazima.

 

Izvješće o utrošku sredstava

 

Korisnici sredstava dužni su Ministarstvu dostaviti izvještaje o namjenskom utrošku sredstava prema Obrascu za narativno izvješće (Privitak 5) i Obrascu za financijsko izvješće (Privitak 6), a koji su dio Odluke o kriterijima.

 

Korisnik sredstava dužan je narativni i financijsko izvješće dostaviti najkasnije u roku od godinu dana od potpisivanja ugovora ili do raspisivanja novog natječaja.

 

Korisnik sredstava koji podliježe obvezi dostavljanja nalaza neovisne revizije isti dostavlja uz popunjene i vlastitim pečatom ovjerene obrasce za narativni i financijsko izvješće.

 

Financijsko izvješće obvezno sadrži preslike originalnih fiskalnih i ostalih propisanih računovodstvenih isprava za sve troškove nastale po odobrenom projektu u skladu sa važećim zakonskim propisima koji reguliraju ovu oblast. Narativno izvješće sadrži fotografije, izvješća medija, zapisnike i slično.

 

Korisnici sredstava kojima su dodijeljena sredstva u iznosu od 20.000,00 KM i više dužni su dostaviti i Izvješće neovisne revizije prema odredbama iz članka 17. Odluke o kriterijima.

 

Korisnik sredstava je dužan da vodi odvojenu i preciznu financijsku dokumentaciju, tako da se sva plaćanja i troškovi načinjeni prema odobrenom projektu lako mogu identificirati.

 

Korisnik sredstava je dužan da računovodstvene knjige i drugu financijsku dokumentaciju, u slučaju potrebe, učini dostupnom za razmatranje i kontrolu od Ministarstva ili bilo koje druge osobe koju ovlasti Vijeće ministara Bosne i Hercegovine ili bilo kojeg drugog zakonom ovlaštenog tijela.

 

Korisnik sredstava može izvršiti realokaciju u iznosu do 15 % unutar odobrenih proračunskih linija bez posebne suglasnosti Ministarstva, što posebno navodi u izvješću s obrazloženjem.

 

Ako korisnik sredstava ne dostavi izvještaj u skladu sa odredbama Odluke o kriterijima, Ministarstvo će zatražiti povrat cjelokupnog iznosa doznačenih sredstava na Jedinstveni račun trezora Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana kada Ministarstvo pisanim putem to od njega zatraži, u suprotnom, pokrenut će se postupak pred nadležnim tijelom protiv aplikanta koji nije opravdao doznačena sredstva i zabranjuje se apliciranje istom na natječaje koje raspisuje Ministarstvo u razdoblju od tri godine.

 

Ako se kod korisnika sredstava u izvještavanju utvrde pogreške tehničke prirode, koje podrazumijevaju nepravilno popunjene Obrasce za izvješće i slične tehničke pogreške, korisnik sredstava se obavještava pisanim putem, ili putem fax-a ili telefonom, ili e-mailom o potrebi otklanjanja utvrđenih nedostataka u roku od 15 dana od prijema obavijesti. Ako korisnik sredstava u zadatom roku ne otkloni nedostatke, Ministarstvo će uputiti zahtjev korisniku sredstava da izvrši povrat cjelokupnog iznosa doznačenih sredstava za koji je utvrđen nenamjenski utrošak, u roku od 30 dana od dana kada Ministarstvo pisanim putem to od njega zatraži. Ako se sredstva ne uplate u navedenom roku pokreće se postupak pred nadležnim tijelom protiv aplikanta koji nije opravdao doznačena sredstva i zabranjuje se apliciranje istom na natječaje koje raspisuje Ministarstvo u periodu od tri godine.

 

Ako se ustanovi nenamjensko trošenje doznačenih sredstava aplikant je dužan izvršiti povrat cjelokupnog iznosa doznačenih sredstava za koji je utvrđen nenamjenski utrošak na Jedinstveni račun trezora Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana kada Ministarstvo pisanim putem to od njega zatraži, u suprotnom, pokrenut će se postupak pred nadležnim tijelom protiv aplikanta koji nije opravdao doznačena sredstva i zabranjuje se apliciranje istom na natječaje koje raspisuje Ministarstvo u razdoblju od tri godine.

 

Ako je nalaz neovisne revizije negativan, odnosno, utvrdi nenamjensko trošenje doznačenih sredstava, ili nije sačinjen na način definiran u članku 17. Odluke o kriterijima, prema korisniku sredstava preduzimaju se radnje u skladu sa stavkom (11) članka 18. Odluke o kriterijima.

 

Ako korisnik nije utrošio cjelokupna doznačena sredstva za realizaciju odobrenog projekta, dužan je izvršiti povrat neutrošenih sredstava uplatom istih na Jedinstveni račun trezora Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana završetka projekta uz obrazloženje. Ako se sredstva ne uplate u navedenom roku pokreće se postupak pred nadležnim tijelom protiv aplikanta koji nije opravdao doznačena sredstva i zabranjuje se apliciranje istom na natječaje koje raspisuje Ministarstvo u razdoblju od tri godine.

 

Svi prilozi navedeni u javnom natječaju mogu se preuzeti na web stranici Ministarstva:

 

Aplikacijski obrazac (Privitak 1)

 

Obrazac za proračun (Privitak 2)

 

Izjava (Privitak 3)

 

Evaluacijski obrazac (Privitak 4)

 

Obrazac za narativno izvješće (Privitak 5)

 

Obrazac za financijsko izvješće (Privitak 6)

 

Odluke o kriterijima za dodjelu sredstava iz tekućeg granta “Programi za pripremu projekata i potencijalnih kandidata za sredstva iz fonda HORIZONT” za 2022. godinu (Privitak 7)