Пошаљи документе на е-маил

На основу члана 9. став (1) Одлуке о критеријумима за додјелу средстава из текућег гранта “Програми за припрему пројеката и потенцијалних кандидата за средства из фонда ХОРИЗОНТ” за 2022. годину (“Службени гласник БиХ“ број 56/22), Министарство цивилних послова Босне и Херцеговине, објављује

 

                                                                ЈАВНИ КОНКУРС

 

за додјелу средстава из текућег гранта “Програми за припрему пројеката и потенцијалних кандидата за средства из фонда ХОРИЗОНТ” за 2022. годину

 

I Предмет јавног конкурса

 

Одлуком о критеријумима за додјелу средстава из текућег гранта “Програми за припрему пројеката и потенцијалних кандидата за средства из фонда ХОРИЗОНТ” за 2022. годину, утврђују се критеријуми за додјелу средстава из текућег гранта "Програми за припрему пројеката и потенцијалних кандидата за средства из фонда Х2020” (Оквирни програм Европске комисије за истраживање и развој „Хоризонт Европе“; Међувладин оквир за европску сарадњу у области научних и технолошких истраживања - Програм КОСТ; Европска мрежа за финансирање тржишно оријентираних пројеката из различитих техничких области - Програм ЕУРЕКА), за 2022. годину (у даљем тексту: Одлука о критеријумима) (Прилог 7) утврђују се критеријуми и друга питања везана уз додјелу средстава из текућег гранта "Програми за припрему пројеката и потенцијалних кандидата за средства из фонда ХОРИЗОНТ " за 2022.годину, која је објављена на веб страници Министарства цивилних послова Босне и Херцеговине (у даљем тексту: Министарство).

 

II Средства

 

Средства за текући грант "Програми за припрему пројеката и потенцијалних кандидата за средства из фонда Х2020” у износу од 444.000,00 КМ предвиђена су у буџету Министарства за 2022.годину, на позицији: Грантови непрофитним организацијама – Програми за припрему пројеката и потенцијалних кандидата за средства Х2020, економски код 614300.

 

Средства се додјељују за суфинансирање пројеката у оквиру ЕУ програма: ХОРИЗОНТ ЕВРОПА, КОСТ и ЕУРЕКА путем јавног конкурса (у даљем тексту: конкурс) и у складу са критеријумима дефинисаним Одлуком о критеријумима.

 

Најмањи износ средстава који се може додијелити из овог гранта износи 5.000,00 КМ, а максимални до 30.000,00 КМ.

 

III Право на подношење пројеката

 

Право на подношење пројеката на основу објављеног конкурса за додјелу средстава из текућег гранта “Програми за припрему пројеката и потенцијалних кандидата за средства из фонда ХОРИЗОНТ” за 2022. годину, имају регистроване научно-истраживачке организације (високошколске установе, институти, академије науке и умјетности, иновациони центри, технолошки паркови), непрофитне организације, односно друге физичке и правне особе које су укључене у истраживачки рад или ширење и употребу научно-истраживачких резултата кроз аплицирање и учествовање у програмима ХОРИЗОНТ ЕВРОПА, КОСТ и ЕУРЕКА.

 

За учествовање у акцијама у оквиру програма КОСТ могу да аплицирају физичке особе, (с тим да неопходне документе овјере у матичној институцији).

 

Субјекти који имају право да аплицирају могу добити подршку са по једним пројектом у оквиру сваког од три програма ЕУ: ХОРИЗОНТ ЕВРОПА, КОСТ и ЕУРЕКА.

 

 

IV Изузеће

 

Ако подносилац захтјева до дана расписивања конкурса за 2022. годину није извршио све своје обавезе на основу закљученог уговора са Министарством, његов захтјев за додјелу средстава на основу конкурса за 2022. годину  неће се разматрати.

 

Изузеће се односи и на овлашћену особу која је закључила уговор са Министарством, те се неће разматрати захтјев другог правног субјекта који аплицира за средства на основу објављеног конкурса, ако се та особа јави као овлашћена особа.

 

На додјелу средстава немају право субјекти чији пројекти својим садржајем, на било који начин, вријеђају вјерске, културне или етничке осјећаје припадника било којег народа у Босни и Херцеговини.

 

V Намјена средстава

 

Савјет министара Босне и Херцеговине својом одлуком додјељује средства за суфинансирање пројеката који, на било који начин, дају допринос развоју науке и иновација у Босни и Херцеговини, те доприносе имплементацији стратешких документа и међународних обавеза у области науке у Босни и Херцеговини, кроз:

 

а) Подршку припреми пројеката за отворене текуће позиве у оквиру програма ХОРИЗОНТ ЕВРОПА и реализацију одобрених пројеката у оквиру програма ХОРИЗОНТ ЕВРОПА;

 

б) Подршку за учествовање у акцијама у оквиру програма КОСТ;

 

ц) Подршку за припрему и реализацију пројеката у оквиру програма ЕУРЕКА;

 

д) Подршку пројектима који доприносе већем степену успјешности учествовања Босне и Херцеговине у програму ХОРИЗОНТ ЕВРОПА;

 

е) Подршку раду EURAXESS центра.

 

Трошкови репрезентације који се односе на исхрану и пиће, не могу бити већи од 5% од укупно одобреног износа средстава за подржани пројекат; док трошкови такси услуга и мобилних телефона нису прихватљиви.Трошкови горива су прихватљиви искључиво ако су директно везани уз имплементацију пројектних активности.

 

Из средстава дефинисаних у члану 3. став (1) Одлуке о критеријумима, не могу се исплаћивати плате, нити плаћати порези и доприноси на основу редовних личних примања.

 

Средства се додјељују намјенски кориснику средстава за конкретан пројекат у складу са Одлуком Савјета министара БиХ, те није могуће вршити накнадну промјену корисника средстава, нити промјену самог пројекта (нпр. умјесто изабраног предложити други пројекат или друге активности унутар пројекта, односно, вршити пренамјену додијељених средстава).

 

Пројекти са којима се аплицира се морају односити на буџетску годину за коју је конкурс расписан.

  

VI Критерији за вредновање поднесених пројеката

 

Приликом разматрања поднесених пројеката вредноваће се:

 

а) квалитет пројекта и његов допринос развоју науке у Босни и Херцеговини, имплементацији стратешких докумената и међународних обавеза у области науке у Босни и Херцеговини, и то кроз:

 

1) актуелност теме истраживања, допринос конкурентности производа и технологија,

 

2) учествовање апликаната у трошковима реализације пројекта,

 

3) могућност примјене резултата на више корисника,

 

4) број партнерстава остварених са партнерима из других земаља у оквиру пројекта.

 

б) финансијски и оперативни капацитети апликанта, укључујући процјену реализираних пројеката/програма у протекле три године, до сада остварена сарадња с међународним партнерима и чланство у међународним и европским мрежама и асоцијацијама,

 

ц) одрживост пројекта и пројектних резултата у периоду након завршетка пројекта,

 

д) изводљивост пројекта, пројектних активности, јасност повезаности циља пројекта с пројектним активностима, број директних или индиректних корисника који су обухваћени пројектом,

 

е) трошковна ефективност активности, односно, усклађеност предвиђених трошкова са укупним буџетом пројекта и јасна видљивост тражених средстава за сваку од планираних активности у оквиру пројекта.

 

Вредновање пројеката вршиће се према критеријумима и бодовима наведеним у Евалуационом обрасцу (Прилог 4) који је дио Одлуке о критеријумима а који обухватају:

 

а) тематске критеријуме,

 

б) финансијске и оперативне капацитете апликанта,

 

ц) релевантност пројекта,

 

д) ефективност и изводљивост активности,

 

е) одрживост активности и циљева, те

 

ф) буџет и трошковну ефективност активности.

 

 

VII Потребна документација и начин достављања

 

Подносилац пројекта за додјелу средстава из текућег гранта "Програми за припрему пројеката и потенцијалних кандидата за средства из фонда ХОРИЗОНТ" за 2022.годину, обавезно прилаже сљедећу документацију:

 

а) апликациони образац, који је дио Одлуке о критеријумима (Прилог 1), електронски попуњен, потписан и овјерен печатом подносиоца пројекта (оригинал),

 

б) финансијски план пројекта, на обрасцу за буџет, који је дио Одлуке о критеријумима (Прилог 2), електронски попуњен, потписан и овјерен печатом подносиоца пројекта (оригинал),

 

ц) актуелни извод из регистра надлежног тијела у којем је регистриран подносилац пројекта, не старији од шест мјесеци (оригинал или копија овјерена од надлежног тијела),

 

д) статут, само за институте, удружења и фондације, у случају да је било измјена и допуна статута исте се достављају уз основни статут (копија овјерена печатом подносиоца пројекта),

 

е) увјерење о пореској регистрацији подносиоца пројекта (идентификациони број), (копија овјерена од надлежног тијела),

 

ф) рјешење о разврставању подносиоца пројекта према дјелатности издато од надлежног завода за статистику (копија овјерена од надлежног тијела),

 

г) званичан документ банке из којег је видљив трансакциони рачун подносиоца пројекта и да исти није блокиран (буџетски корисници треба да доставе уредно потписану и службеним печатом овјерену инструкцију за плаћање која подразумијева трансакциони рачун банке, број буџетске организације, врсту прихода и број опћине), (оригинал или копија овјерена од надлежног тијела). Документ не смије бити старији од 30 дана,

 

х) субјекти који су буџетски корисници и послују преко рачуна ентитета, кантона или опћине дужни су доставити потписану и печатом овјерену Изјаву тог тијела, а којом се потврђује да нема сметњи да новац одобрен за пројекат буде на располагању кориснику средстава (оригинал),

 

и) годишњи обрачун о пословању подносиоца пројекта за 2021. годину, из којег је видљиво да је исти предат и овјерен од Агенције за посредничке, информатичке и финансијске услуге (АПИФ-а), односно Финансијско информатичке агенције (ФИА) (копија),

 

ј) изјава подносиоца пројекта, чија форма је дио Одлуке о критеријумима (Прилог 3), потписана од овлашћене особе и овјерена службеним печатом подносиоца пројекта (оригинал).

 

Документација од тачке а) до тачке ј) се доставља истим редослиједом како је наведено и мора бити увезана у цјелину (као књига или спирални увез), тако да се не могу накнадно убацивати, одстрањивати или замјењивати појединачни листови. Све странице морају бити нумерисане. Може и ручно због прилога који се рачунају у укупан број страница.

 

Документација која не буде увезана на начин како је дефинисано, неће бити узета у разматрање и сматраће се неуредном.

 

Подносилац чији пројекат је одобрен и у фази реализације у оквиру програма ХОРИЗОНТ, уз документацију, обавезно достављају и копију уговора закљученог између надлежног тијела ЕУ и конзорцијима, у чији састав улази и подносилац пројекта.

 

Подносилац чији пројект је одобрен и у фази реализације у оквиру програма КОСТ и ЕУРЕКА, а за чију подршку се траже средства, обавезно доставља доказ о потврди учествовања у реализацији одобреног пројекта.

 

Подносилац пројекта за додјелу средстава субјектима који аплицирају на текуће отворене позиве унутар програма ХОРИЗОНТ ЕВРОПА, КОСТ и ЕУРЕКА, а којима се додијеле средства, дужни су одмах по извршеној апликацији, Министарству доставити доказ о наведеном.

 

Документација од тачке а) до тачке ј) доставља се у затвореној коверти, ИСКЉУЧИВО ПУТЕМ ПОШТЕ Министарству, са назнаком:

 

"Јавни конкурс за додјелу средстава из текућег гранта: "Програми за припрему пројеката и потенцијалних кандидата за средства из фонда ХОРИЗОНТ" за 2022.годину,

Министарство цивилних послова БиХ,

Трг БиХ 1,

71 000 Сарајево".

 

Конкурс је отворен 21 дан од дана посљедње објаве.

 

Допуна документације која стигне у року у коме је објављен конкурс ће се прихватити, а која стигне након затварања конкурса неће се прихватити.

 

Неблаговремене и непотпуне пријаве неће бити разматране.

 

 

VIII Остале напомене

 

Одлука о распореду средстава

 

Одлуку о распореду средстава намијењених за текући грант "Програми за припрему пројеката и потенцијалних кандидата за средства из фонда ХОРИЗОНТ" за 2022.годину (у даљем тексту: Одлука о распореду средстава) доноси Савјет министара Босне и Херцеговине, на приједлог Министарства.

 

Након што Савјет министара Босне и Херцеговине донесе Одлуку о распореду средстава и након њеног објављивања у "Службеном гласнику БиХ", Одлука се објављује на веб страници Министарства.

 

Обавијести

 

Подносиоци, који су учествовали у конкурсу, а чије пријаве нису стигле благовремено, које су неуредне или непотпуне, односно, нису испунили критеријуме у довољном омјеру за вредновање рангирање поднесених пројеката, биће обавијештени путем службене интернет странице Министарства.

Подносиоци, коју су судјеловали у конкурсу, којима су додијељена средства из гранта “Програми за припрему пројеката и потенцијалних кандидата за средства из фонда Хоризонт“ за 2022. годину сматрају се обавијештенима објављивањем Одлуке о распореду средстава у “Службеном гласнику БиХ” и на службеној интернет страници Министарства.

 

Уговор о коришћењу додијељених средстава

 

Министарство ће са корисницима средстава, након што Савјет министара Босне и Херцеговине донесе Одлуку о распореду средстава, те иста буде објављена у "Службеном гласнику БиХ", закључити уговор којим ће бити дефинисана међусобна права и обавезе уговорних страна.

 

Прије закључивања уговора корисници средстава се обавјештавају електронским или усменим путем о Одлуци Савјета министара Босне и Херцеговине и висини одобрених средстава, те се од истих тражи да у року од седам дана доставе:

 

а) Ревидирани буџет усклађен са одобреним средствима. Ревидирани буџет пројекта постаје дио уговора и исти мора бити потписан од овлашћене особе и овјерен печатом.

 

б) Приликом сачињавања ревидираног буџета дозвољено је мијењање износа по буџетским линијама, али не и мијењање буџетских линија.

 

Ако корисник средстава не прихвати услове прописане уговором, губи право на кориштење средстава, те је у том случају дужан писаним путем обавијестити Министарство у року од 7 дана.

 

Примјена процедуре дефинисане Законом о јавним набавкама

 

У случају када је корисник средстава уговорни орган у смислу чл. 4. и 5. Закона о јавним набавкама ("Службени гласник БиХ", број 39/14), за набаву опреме, роба или услуга, из средства одобреног пројекта корисник средстава примјењује процедуре дефинисане Законом о јавним набавкама, односно, дозначена средства ће утрошити у складу са законским прописима и правдати релевантним рачуноводствено-финансијским доказима.

 

Извјештај о утрошку средстава

 

Корисници средстава дужни су Министарству доставити извјештаје о намјенском утрошку средстава према Обрасцу за наративни извјештај (Прилог 5) и Обрасцу за финансијски извјештај (Прилог 6), а који су дио Одлуке о критеријумима.

 

Корисник средстава дужан је наративни и финансијски извјештај доставити најкасније у року од годину дана од потписивања уговора или до расписивања новог конкурса.

 

Корисник средстава који подлијеже обавези достављања налаза независне ревизије исти доставља уз попуњене и властитим печатом овјерене обрасце за наративни и финансијски извјештај.

 

Финансијски извјештај обавезно садржи копије оригиналних фискалних и осталих прописаних рачуноводствених исправа за све трошкове настале по одобреном пројекту у складу са важећим законским прописима који регулирају ову област. Наративни извјештај садржи фотографије, извјештаје медија, записнике и слично.

 

Корисници средстава којима су додијељена средства у износу од 20.000,00 КМ и више дужни су доставити и Извјештај независне ревизије према одредбама из члана 17. Одлуке о критеријумима.

 

Корисник средстава је дужан да води одвојену и прецизну финансијску документацију, тако да се сва плаћања и трошкови начињени према одобреном пројекту лако могу идентификовати.

 

Корисник средстава је дужан да рачуноводствене књиге и другу финансијску документацију, у случају потребе, учини доступном за разматрање и контролу од Министарства или било које друге особе коју овласти Савјет министара Босне и Херцеговине или било којег другог законом овлаштеног тијела.

 

Корисник средстава може извршити реалокацију у износу до 15 % унутар одобрених буџетских линија без посебне сагласности Министарства, што посебно наводи у извјештају с образложењем.

 

Ако корисник средстава не достави извјештај у складу са одредбама Одлуке о критеријумима, Министарство ће затражити поврат цјелокупног износа дозначених средстава на Јединствени рачун трезора Босне и Херцеговине у року од 30 дана од дана када Министарство писаним путем то од њега затражи, у супротном, покренуће се поступак пред надлежним тијелом против апликанта који није оправдао дозначена средства и забрањује се аплицирање истом на конкурсе које расписује Министарство у периоду од три године.

 

Ако се код корисника средстава у извјештавању утврде грешке техничке природе, које подразумијевају неправилно попуњене Обрасце за извјештај и сличне техничке грешке, корисник средстава се обавјештава писаним путем, или путем фаx-а или телефоном, или и-мејлом о потреби отклањања утврђених недостатака у року од 15 дана од пријема обавијести. Ако корисник средстава у задатом року не отклони недостатке, Министарство ће упутити захтјев кориснику средстава да изврши поврат цјелокупног износа дозначених средстава за који је утврђен ненамјенски утрошак, у року од 30 дана од дана када Министарство писаним путем то од њега затражи. Ако се средства не уплате у наведеном року покреће се поступак пред надлежним тијелом против апликанта који није оправдао дозначена средства и забрањује се аплицирање истом на конкурсе које расписује Министарство у периоду од три године.

 

Ако се установи ненамјенско трошење дозначених средстава апликант је дужан извршити поврат цјелокупног износа дозначених средстава за који је утврђен ненамјенски утрошак на Јединствени рачун трезора Босне и Херцеговине у року од 30 дана од дана када Министарство писаним путем то од њега затражи, у супротном, покренуће се поступак пред надлежним тијелом против апликанта који није оправдао дозначена средства и забрањује се аплицирање истом на конкурсе које расписује Министарство у периоду од три године.

 

Ако је налаз независне ревизије негативан, односно, утврди ненамјенско трошење дозначених средстава, или није сачињен на начин дефинисан у члану 17. Одлуке о критеријумима, према кориснику средстава предузимају се радње у складу са ставом (11) члана 18. Одлуке о критеријумима.

 

Ако корисник није утрошио цјелокупна дозначена средства за реализацију одобреног пројекта, дужан је извршити поврат неутрошених средстава уплатом истих на Јединствени рачун трезора Босне и Херцеговине у року од 30 дана од дана завршетка пројекта уз образложење. Ако се средства не уплате у наведеном року покреће се поступак пред надлежним тијелом против апликанта који није оправдао дозначена средства и забрањује се аплицирање истом на конкурсе које расписује Министарство у периоду од три године.

 

Сви прилози наведени у јавном конкурсу могу се преузети на веб страници Министарства:

 

Апликациони образац (Прилог 1)

 

Образац за буџет (Прилог 2)

 

Изјава (Прилог 3)

 

Евалуациони образац (Прилог 4)

 

Образац за наративни извјештај (Прилог 5)

 

Образац за финансијски извјештај (Прилог 6)

 

Одлуке о критеријумима за додјелу средстава из текућег гранта “Програми за припрему пројеката и потенцијалних кандидата за средства из фонда ХОРИЗОНТ” за 2022. годину (Прилог 7)