СВЕ ВИЈЕСТИ
СЕКТОРИ
КАТЕГОРИЈЕ
20.06.2022
Заједнички циљеви хидрометеоролошке заједнице и заједнице за смањење ризика од катастрофа
Оквир Сендаија
Сендаи оквир за смањење ризика од катастрофа 2015.-2030. пружа путоказ за стварање сигурнијег и отпорнијег на катастрофе заједница. Његових седам циљева и четири приоритета оцртавају структуру за спрјечавање и смањење изложености опасности и рањивости на катастрофе, повећање спремности за одговор и опоравак, те на тај начин јачање отпорности.
Визија WМО-а
До 2030. видимо свијет у којему су све нације, посебно најрањивије, отпорније на социоекономске посљедице екстремних временских, климатских, водених и других еколошких догађаја; и подржавају њихов одрживи развој кроз најбоље могуће услуге, било на копну, на мору или у зраку. Док је свеобухватни стратешки приоритет СМО-а побољшати спремност како би се смањио губитак живота, критичне инфраструктуре и средстава за живот због хидрометеоролошких екстрема.
Ојачане везе између двију заједница критичне су у свим фазама циклуса климатских ризика за постизање ових заједничких циљева. Заједнице морају наставити сурађивати како би разумјеле сложеност и компромисе ризика, како би боље предвидјели сложене и, понекад, каскадне опасности, и, што је критично, како би омогућиле учинковито дјеловање за смањење утјецаја природних опасности и, на тај начин, ублажити надолазеће катастрофе. WМО и Уред Уједињених народа за смањење ризика од катастрофа (УНДРР) ојачали су свој однос у неколико подручја рада, укључујући стварање заједничког центра изврсности за климу и отпорност на катастрофе. Сурадња између СМО-а и заједница управљања ризицима од катастрофа постаје свеприсутна у активностима СМО-а
Тијеком протеклих 50 година, (1970.-2019.), катастрофа повезана с временом, климом или водом догађала се у просјеку сваки дан – однијела је животе 115 људи и проузрочила губитак од 202 милијуна америчких долара дневно. Број забиљежених катастрофа повећао се за фактор пет тијеком тог 50-годишњег раздобља, потакнуте антропогеним климатским промјенама, екстремнијим временским појавама и побољшаним извјешћима. Но захваљујући побољшаним раним упозорењима и управљању катастрофама, број смртних случајева смањио се готово три пута у истом раздобљу. Добробити за друштво од дугогодишње сурадње између хидрометеоролошких заједница и заједница управљања ризицима од катастрофа су неоспорне.
Хидрометеоролошке науке које пружају услуге раног упозоравања оријентиране на кориснике за смањење ризика од катастрофа (ДРР) подупрте су инфраструктуром, размјеном података, огромном рачуналном снагом и стручним стручним капацитетом у многим подручјима. То су важни предувјети за разумијевање ризика од катастрофа, пружање корисних упозорења прије катастрофа и јачање отпорности. У 2015., 187 земаља усвојило је Сендаи оквир за смањење ризика од катастрофа 2015. – 2030., који има за циљ, према свом циљу Г, „значајно повећати доступност и приступ системима раног упозоравања на више опасности” и према свом приоритету 1 на стећи боље "разумијевање ризика од катастрофе". Исто тако, ДРР је постао још већи приоритет за хидрометеоролошку заједницу.
Сложени ризици од катастрофа и Земљини систем
Хидрометеоролошке опасности и ризици од катастрофа не прате равне стазе. Велике могућности и сложени ризици настају како становништво расте, креће се и прилагођава господарским промјенама, као што је глобализација, и еколошким изазовима као што су климатске промјене. Глобални финанцијски систем, ланци понуде и потражње, енергетски сектор и дигитално господарство постали су сложенији и међусобно повезани. Уз то, сама природа и размјер ризика промијенили су се до те мјере да надилазе увријежене приступе управљању ризицима (ГАР 2019). Унутар овог “система система”, утјецаји природних опасности и других шокова имају потенцијал ширења, ширећи се изван почетног отиска опасности и резултирајући каскадним катастрофама. Осим тога, утјецаји опасних догађаја отежавају се све већом урбанизацијом, социоекономским разликама и другим чимбеницима. Стога је кључно да заједница WМО-а размотри приступ на цијелом систему за смањење ризика од катастрофа и отпорност. Јачање отпорности захтијева колективне акције кроз сурадњу и партнерство са свим разинама власти, академске заједнице, пословања и цивилног друштва.
Приоритет заједнице WМО-а је осигурати сурадњу и координацију активности у свим својим фокусним подручјима – вријеме, вода, околиш и клима – како би се смањили ризици од катастрофа. Потребни су заједнички напори у цијелој хидрометеоролошкој заједници – знаност, технологија, услуге и развој капацитета – и приступ интегрираном Земљином систему који гледа на физички планетарни систем као цјелину (Слика 1.). Овај приступ укључује атмосферу, оцеан и хидросферу, земаљско подручје, криосферу и биосферу, рушење баријера и изградњу свеобухватних интердисциплинарних тимова с физичким, бихевиоралним, економским и друштвеним наукема. Таква је интеграција била приоритет СМО-а дуги низ година и један од покретача недавне реформе СМО-а. Године 2019. Свјетски метеоролошки конгрес одобрио је прелазак на „приступ Земљиног система” паралелно с одобрењем Реформског пакета СМО-а.