Pošalji dokument na e-mail

Zajednički ciljevi hidrometeorološke zajednice i zajednice za smanjenje rizika od katastrofa

Okvir Sendaija

Sendai okvir za smanjenje rizika od katastrofa 2015.-2030. pruža putokaz za stvaranje sigurnijeg i otpornijeg na katastrofe zajednica. Njegovih sedam ciljeva i četiri prioriteta ocrtavaju strukturu za sprječavanje i smanjenje izloženosti opasnosti i ranjivosti na katastrofe, povećanje spremnosti za odgovor i oporavak, te na taj način jačanje otpornosti.

Vizija WMO-a

Do 2030. vidimo svijet u kojemu su sve nacije, posebno najranjivije, otpornije na socioekonomske posljedice ekstremnih vremenskih, klimatskih, vodenih i drugih ekoloških događaja; i podupiru njihov održivi razvoj kroz najbolje moguće usluge, bilo na kopnu, na moru ili u zraku. Dok je sveobuhvatni strateški prioritet SMO-a poboljšati spremnost kako bi se smanjio gubitak života, kritične infrastrukture i sredstava za život zbog hidrometeoroloških ekstrema.

Ojačane veze između dviju zajednica kritične su u svim fazama ciklusa klimatskih rizika za postizanje ovih zajedničkih ciljeva. Zajednice moraju nastaviti surađivati ​​kako bi razumjele složenost i kompromise rizika, kako bi bolje predvidjeli složene i, ponekad, kaskadne opasnosti, i, što je kritično, kako bi omogućile učinkovito djelovanje za smanjenje utjecaja prirodnih opasnosti i, na taj način, ublažiti nadolazeće katastrofe. WMO i Ured Ujedinjenih naroda za smanjenje rizika od katastrofa (UNDRR) ojačali su svoj odnos u nekoliko područja rada, uključujući stvaranje zajedničkog centra izvrsnosti za klimu i otpornost na katastrofe. Suradnja između SMO-a i zajednica upravljanja rizicima od katastrofa postaje sveprisutna u aktivnostima SMO-a

Tijekom proteklih 50 godina, (1970.-2019.), katastrofa povezana s vremenom, klimom ili vodom događala se u prosjeku svaki dan – odnijela je živote 115 ljudi i prouzročila gubitak od 202 milijuna američkih dolara dnevno. Broj zabilježenih katastrofa povećao se za faktor pet tijekom tog 50-godišnjeg razdoblja, potaknute antropogenim klimatskim promjenama, ekstremnijim vremenskim pojavama i poboljšanim izvješćima. No zahvaljujući poboljšanim ranim upozorenjima i upravljanju katastrofama, broj smrtnih slučajeva smanjio se gotovo tri puta u istom razdoblju. Dobrobiti za društvo od dugogodišnje suradnje između hidrometeoroloških zajednica i zajednica upravljanja rizicima od katastrofa su neosporne.

Hidrometeorološke znanosti koje pružaju usluge ranog upozoravanja orijentirane na korisnike za smanjenje rizika od katastrofa (DRR) poduprte su infrastrukturom, razmjenom podataka, ogromnom računalnom snagom i stručnim stručnim kapacitetom u mnogim područjima. To su važni preduvjeti za razumijevanje rizika od katastrofa, pružanje korisnih upozorenja prije katastrofa i jačanje otpornosti. U 2015., 187 zemalja usvojilo je Sendai okvir za smanjenje rizika od katastrofa 2015. – 2030., koji ima za cilj, prema svom cilju G, „značajno povećati dostupnost i pristup sustavima ranog upozoravanja na više opasnosti” i prema svom prioritetu 1 na steći bolje "razumijevanje rizika od katastrofe". Isto tako, DRR je postao još veći prioritet za hidrometeorološku zajednicu.

Složeni rizici od katastrofa i Zemljini sustav

Hidrometeorološke opasnosti i rizici od katastrofa ne prate ravne staze. Velike mogućnosti i složeni rizici nastaju kako stanovništvo raste, kreće se i prilagođava gospodarskim promjenama, kao što je globalizacija, i ekološkim izazovima kao što su klimatske promjene. Globalni financijski sustav, lanci ponude i potražnje, energetski sektor i digitalno gospodarstvo postali su složeniji i međusobno povezani. Uz to, sama priroda i razmjer rizika promijenili su se do te mjere da nadilaze uvriježene pristupe upravljanju rizicima (GAR 2019). Unutar ovog “sustava sustava”, utjecaji prirodnih opasnosti i drugih šokova imaju potencijal širenja, šireći se izvan početnog otiska opasnosti i rezultirajući kaskadnim katastrofama. Osim toga, utjecaji opasnih događaja otežavaju se sve većom urbanizacijom, socioekonomskim razlikama i drugim čimbenicima. Stoga je ključno da zajednica WMO-a razmotri pristup na cijelom sustavu za smanjenje rizika od katastrofa i otpornost. Jačanje otpornosti zahtijeva kolektivne akcije kroz suradnju i partnerstvo sa svim razinama vlasti, akademske zajednice, poslovanja i civilnog društva.

Prioritet zajednice WMO-a je osigurati suradnju i koordinaciju aktivnosti u svim svojim fokusnim područjima – vrijeme, voda, okoliš i klima – kako bi se smanjili rizici od katastrofa. Potrebni su zajednički napori u cijeloj hidrometeorološkoj zajednici – znanost, tehnologija, usluge i razvoj kapaciteta – i pristup integriranom Zemljinom sustavu koji gleda na fizički planetarni sustav kao cjelinu (Slika 1.). Ovaj pristup uključuje atmosferu, ocean i hidrosferu, zemaljsko područje, kriosferu i biosferu, rušenje barijera i izgradnju sveobuhvatnih interdisciplinarnih timova s ​​fizičkim, bihevioralnim, ekonomskim i društvenim znanostima. Takva je integracija bila prioritet SMO-a dugi niz godina i jedan od pokretača nedavne reforme SMO-a. Godine 2019. Svjetski meteorološki kongres odobrio je prelazak na „pristup Zemljinog sustava” paralelno s odobrenjem Reformskog paketa SMO-a.

https://public.wmo.int/en/resources/bulletin/harnessing-earth-system-science-technology-and-services-reduce-disaster-risk-%E2%80%93