Pošalji dokument na e-mail

Na temelju članka 9. stav (1) Odluke o kriterijima za dodjelu sredstava iz tekućeg granta "Međunarodna kulturna suradnja" za 2022.  godinu (“Službeni glasnik BiH”, broj 56/22), Ministarstvo civinih poslova Bosne i Hercegovine, objavljuje

 

                                                    JAVNI NATJEČAJ

za dodjelu sredstava iz tekućeg granta "Međunarodna kulturna suradnja" za 2022.  godinu

 

 

I Predmet javnog natječaja

 

Odlukom o kriterijima za dodjelu sredstava iz tekućeg granta "Međunarodna kulturna suradnja" za 2022.  godinu (u daljem tekstu: Odluka o kriterijima) (Privitak 7) utvrđuju se kriteriji i druga pitanja vezana uz dodjelu sredstava iz tekućeg granta "Međunarodna kulturna suradnja" za 2022. godinu. Odluka o kriterijima je objavljena na web stranici Ministarstva civinih poslova Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Ministarstvo).

 

II Sredstva

Sredstva za tekući grant “Međunarodna kulturna suradnja”, u iznosu od 390.000,00 KM predviđena su u proračunu Ministarstva za 2022. godinu na poziciji “Tekući transferi i grantovi”.

Sredstva se dodjeljuju za sufinanciranje projekata iz oblasti međunarodne kulturne suradnje putem javnog natječaja (u daljnjem tekstu: natječaj) u skladu sa kriterijima definiranim Odlukom o kriterijima.

 

Najmanji iznos sredstava koji se može dodijeliti iz ovog granta iznosi 5.000,00 KM, a maksimalni do 30.000,00 KM.

 

 

III Pravo na podnošenje projekata

 

Pravo na podnošenje projekata na osnovu objavljenog natječaja za dodjelu sredstava iz tekućeg granta „Međunarodna kulturna suradnja” za 2022. godinu  imaju sljedeći pravni subjekti u Bosni i Hercegovini:

 

a) muzeji, knjižnice, kinoteke, galerije, kazališta, kulturni centri, domovi kulture, arhivi, orkestri, filharmonije, zavodi za zaštitu kulturne baštine, akademije znanosti i umjetnosti, likovne i glazbene akademije, akademije scenskih umjetnosti, filmski centri, škole, školski centri;

 

b) instituti, udruge, fondacije, fakulteti i ostali pravni subjekti čija je jedna od djelatnosti u oblasti kulture;

 

c) izdavačke kuće isključivo za projekte odobrene u okviru EU programa Kreativna Europa;

 

Subjekti koji imaju pravo aplicirati,  mogu dobiti potporu samo sa jednim projektom u okviru ovog granta.

 

IV Izuzeće

 

Ako podnositelj zahtjeva do dana raspisivanja natječaja za 2022. godinu nije izvršio sve svoje obaveze na osnovu zaključenog ugovora sa Ministarstvom, njegov zahtjev za dodjelu sredstava na osnovu natječaja za 2022. godinu neće se razmatrati.

 

Izuzeće se odnosi i na ovlaštenu osobu koja je zaključila ugovor sa Ministarstvom, te se neće razmatrati zahtjev drugog pravnog subjekta koji aplicira za sredstva na temelju objavljenog natječaja, ako se ta osoba javi kao ovlaštena osoba.

 

Na dodjelu sredstava nemaju pravo subjekti čiji projekti svojim sadržajem, na bilo koji način, vrijeđaju vjerske, kulturne ili etničke osjećaje pripadnika bilo kojeg naroda u Bosni i Hercegovini.

 

V Namjena sredstava

 

Vijeće ministara Bosne i Hercegovine svojom odlukom dodjeljuje sredstva  za sufinanciranje projekata koji daju, na bilo koji način, doprinos promociji i afirmaciji kulturnog stvaralaštva Bosne i Hercegovine na međunarodnom planu, u skladu sa strateškim dokumentima u oblasti kulture u Bosni i Hercegovini i međunarodnim obavezama, i to kroz:

 

a) potporu kulturnim manifestacijama međunarodnog karaktera u Bosni i Hercegovini u kojima, pored učesnika iz Bosne i Hercegovine, učestvuju i predstavnici iz najmanje jedne zemlje,

 

b) potporu projektima predstavljanja kulture izvan granica Bosne i Hercegovine, odnosno, potpora sudjelovanje umjetnika i promotora kulture naroda Bosne i Hercegovine na međunarodnim kulturnim manifestacijama,

 

c) potporu projektima koji se organiziraju i implementiraju sa partnerima iz drugih država u skladu sa potpisanim bilateralnim sporazumima u oblasti kulture, te projektima koji se organiziraju i implementiraju u okviru međunarodnih tijela i inicijativa u kojima Bosna i Hercegovina sudjeluje,

 

d) potporu projektima koji su odobreni u okviru EU programa Kreativna Europa.

 

Troškovi reprezentacije koji se odnose na ishranu i piće, ne mogu biti veći od 5% od ukupno odobrenog iznosa sredstava za podržani projekat, dok troškovi taksi usluga i mobilnih telefona nisu prihvatljivi. Troškovi goriva su prihvatljivi isključivo ako su izravno vezani uz implementaciju projektnih aktivnosti.

 

Iz sredstava definiranih u članku 3. stav (1)  Odluke o kriterijima  ne mogu se isplaćivati plaće, niti plaćati porezi i  doprinosi na osnovu redovitih osobnih primanja.

 

Sredstva se dodjeljuju namjenski korisniku sredstava za konkretan projekt u skladu sa Odlukom Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, te nije moguće vršiti naknadnu promjenu korisnika sredstava, niti promjenu samog projekta (npr. umjesto izabranog predložiti drugi projekt, odnosno, vršiti prenamjenu dodijeljenih sredstava).

 

Projekti sa kojima se aplicira se moraju  odnositi na proračunsku godinu za koju je natječaj raspisan.

 

 

VI Kriteriji za vrednovanje podnesenih projekata

 

(1) Pri razmatranju podnesenih projekata vrednuje se:

 

a) kvaliteta projekta i njegov doprinos promoviranju i afirmiranju domaćeg kulturnog stvaralaštva u međunarodnim okvirima, u skladu sa Strategijom kulturne politike u Bosni i Hercegovini (http://mcp.gov.ba/Content/Read/nauka-i-kultura-dokumenti), i to kroz:

1) promociju kulture naroda Bosne i Hercegovine na međunarodnom planu,

 

2) sudjelovanje Bosne i Hercegovine u međunarodnim kulturnim programima i inicijativama,

 

3) implementaciju međunarodnih sporazuma i programa suradnje potpisanih u području kulture,

 

4) afirmaciju umjetnika i unaprjeđenje mobilnosti umjetnika,

 

5) učešće u programima Europske unije i programima regionalne suradnje,

 

b) financijski i operativni kapaciteti aplikanta, uključujući procjenu realiziranih projekata/programa u protekle tri godine, do sada ostvarena suradnja sa međunarodnim partnerima i članstvo u međunarodnim i Europskim mrežama i asocijacijama,

 

c) održivost projekta i projektnih rezultata u razdoblju nakon završetka projekta,

 

d) izvodljivost projekta, projektnih aktivnosti, jasnost povezanosti cilja projekta s projektnim aktivnostima, broj građana koji su obuhvaćeni projektom (djeca, mladi, ranjive skupine i sl.) i afirmiranje i angažman mladih umjetnika i stvaratelja,

 

e) troškovna efektivnost aktivnosti, odnosno, usklađenost predviđenih troškova sa ukupnim proračunom projekta i jasna vidljivost traženih sredstava za svaku od planiranih aktivnosti u okviru projekta.

 

(2) Vrednovanje projekata vrši se prema kriterijima i bodovima navedenim u Evaluacijskom obrascu (Privitak 4) koji je sastavni dio  Odluke o kriterijima, a koji obuhvaćaju:

 

a) tematske kriterije,

 

b) financijske i operativne kapacitete aplikanta,

 

c) relevantnost projekta,

 

d) efektivnost i izvodljivost aktivnosti,

 

e) održivost aktivnosti i ciljeva, te

 

f) proračun i troškovnu efektivnost aktivnosti.

 

VII Potrebna dokumentacija i način dostavljanja

 

Podnositelj projekta za dodjelu sredstava iz tekućeg granta "Međunarodna kulturna suradnja" za 2022. godinu, obvezno prilaže sljedeću dokumentaciju:

 

a) aplikacijski obrazac, koji je sastavni dio Odluke o kriterijima  (Privitak 1), elektronički popunjen, potpisan i ovjeren pečatom podnositelja projekta (original);

 

b) financijski plan projekta, na obrascu za proračun koji je sastavni dio Odluke o kriterijima (Privitak 2), elektronički popunjen, potpisan i ovjeren službenim pečatom podnositelja projekta (original);

 

c) aktualni izvod iz registra nadležnog tijela u kojem je registriran podnositelj projekta, ne stariji od šest mjeseci (original ili preslika ovjerena od nadležnog tijela);

 

d) statut, samo za institute, udruge, fondacije, fakultete  i ostale pravne subjekte čija je jedna od djelatnosti u oblasti kulture.Uslučaju da je bilo izmjena i dopuna statuta, iste se dostavljaju uz osnovni statut (preslika ovjerena pečatom podnositelja projekta);

 

e) uvjerenje o poreznoj registraciji podnositelja projekta (identifikacioni broj) (preslika ovjerena od nadležnog tijela);

 

f) rješenje o razvrstavanju podnositelja projekta prema djelatnosti, izdato od nadležnog zavoda za statistiku (preslika ovjerena od nadležnog tijela);

 

g) zvaničan dokument banke iz kojeg je vidljiv  transakcijski  račun podnositelja projekta i da isti nije blokiran (proračunski korisnici treba da dostave uredno potpisanu i službenim pečatom ovjerenu instrukciju za plaćanje koja podrazumijeva transakcijski račun banke, broj proračunske organizacije, vrstu prihoda i broj općine) (original ili preslika ovjerena od nadležnog tijela). Dokument ne smije biti stariji od 30 dana;

 

h) subjekti koji su proračunski korisnici i posluju preko računa entiteta, županija ili općine dužni su dostaviti potpisanu i pečatom ovjerenu Izjavu tog tijela, a kojom se potvrđuje da nema smetnji da novac odobren za projekt bude na raspolaganju korisniku sredstava (original);

 

i) godišnji obračun o poslovanju podnositelja projekta za 2021. godinu, iz kojeg je vidljivo da je isti predat i ovjeren od Agencije za posredničke, informatičke i financijske usluge (APIF-a), odnosno, Financijsko - informatičke agencije (FIA) (preslika);

 

j) izjava podnositelja projekta, čija forma je sastavni dio Odluke o kriterijima (Privitak 3), potpisana od  ovlaštene osobe i ovjerena službenim pečatom podnositelja projekta (original);

 

Dokumentacija od točke a) do točke j) se dostavlja istim redoslijedom kako je navedeno i mora biti uvezana u cjelinu (kao knjiga ili spiralni uvez), tako da se ne mogu naknadno ubacivati, odstranjivati ili zamjenjivati pojedinačni listovi. Sve stranice moraju biti numerirane. Može i ručno zbog privitaka koji se računaju u ukupan broj stranica.

 

Dokumentacija koja ne bude uvezana na način kako je definirano  neće biti uzeta u razmatranje i smatrat će se neurednom.

 

Dokumentacija od točke a) do točke j) dostavlja se u zatvorenoj kuverti, ISKLJUČIVO PUTEM POŠTE Ministarstvu, sa naznakom:

 

"Javni natječaj za dodjelu sredstava iz tekućeg granta "Međunarodna kulturna suradnja" za 2022. godinu,

Ministarstvo civilnih poslova BiH, Trg BiH 1, 71 000 Sarajevo".

 

Natječaj je otvoren 21 dan od dana posljednje objave.

 

Dopuna dokumentacije koja stigne u roku u kome je objavljen natječaj će se prihvatiti, a koja stigne nakon zatvaranja natječaja neće se prihvatiti.

 

Neblagovremene i nepotpune prijave ne uzimaju se u razmatranje.

 

 

VIII OSTALE NAPOMENE

 

Odluka o rasporedu sredstava

 

Odluku o rasporedu sredstava namijenjenih za tekući grant "Međunarodna kulturna suradnja" za 2022. godinu (u daljnjem tekstu: Odluka o rasporedu sredstava) donosi Vijeće ministara Bosne i Hercegovine, na prijedlog Ministarstva.

 

Nakon što Vijeće ministara Bosne i Hercegovine donese Odluku o rasporedu sredstava i nakon njenog objavljivanja u "Službenom glasniku BiH", odluka se objavljuje na web stranici Ministarstva.

 

Obavještenja

Podnositelji, koji su sudjelovali u natječaju, a čije prijave nisu stigle blagovremeno, koje su neuredne ili nepotpune, odnosno, nisu ispunili kriterije u dovoljnom omjeru za vrednovanje i rangiranje podnesenih projekata, bit će obaviješteni putem službene internet stranice Ministarstva.

Podnositelji, koji su sudjelovali u natječaju, kojima su dodijeljena sredstva iz granta “Međunarodna kulturna suradnja“ za 2022. godinu smatraju se obaviještenima objavljivanjem odluke o dodjeli sredstava u “Službenom glasniku BiH” i na službenoj internet stranici Ministarstva.

Ugovor o korišćenju dodijeljenih sredstava

 

Ministarstvo će sa korisnicima sredstava, nakon što Vijeće ministara Bosne i Hercegovine donese Odluku o rasporedu sredstava, te ista bude objavljena u "Službenom glasniku BiH", zaključiti ugovor kojim će biti definirana međusobna prava i obveze ugovornih strana.

 

Prije zaključivanja ugovora korisnici sredstava se obavještavaju elektronički ili usmenim putem o Odluci Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i visini odobrenih sredstava, te se od istih traži da u roku od sedam dana dostave:

 

a) Revidirani proračun usklađen sa odobrenim sredstvima. Revidirani proračun projekta postaje sastavni dio ugovora i mora biti potpisan od ovlaštene osobe i ovjeren pečatom.

 

b) Prilikom sačinjavanja revidiranog proračuna dozvoljeno je mijenjanje iznosa po proračunskim linijama, ali ne i mijenjanje proračunskih linija.

 

Ako korisnik sredstava ne prihvati uvjete propisane ugovorom, gubi pravo na korištenje sredstava, te je u tom slučaju dužan pisanim putem izvijestiti Ministarstvo u roku od 7 dana.

 

Primjena procedure definisane Zakonom o javnim nabavama

 

U slučaju kada je korisnik sredstava ugovorni organ u smislu čl. 4. i 5. Zakona o javnim nabavama ("Službeni glasnik BiH", broj 39/14), za nabavu opreme, roba ili usluga, iz sredstava odobrenog projekta korisnik sredstava primjenjuje procedure definirane Zakonom o javnim nabavama, odnosno, doznačena sredstva će utrošiti u skladu sa zakonskim propisima i pravdati relevantnim računovodstveno-financijskim dokazima.

 

Izvješća o utrošku sredstava

 

Korisnici sredstava dužni su Ministarstvu dostaviti izvješća o namjenskom utrošku sredstava prema Obrascu za narativno izvješće (Privitak 5) i Obrascu za financijsko izvješće (Privitak 6), koji su sastavni dio Odluke o kriterijima.

 

Korisnik sredstava, dužan je narativno i financijsko izvješće dostaviti najkasnije u roku od godinu dana od potpisivanja ugovora ili do raspisivanja novog natječaja.

 

Korisnik sredstava koji podliježe obavezi dostavljanja nalaza nezavisne revizije isti dostavlja uz popunjene i vlastitim pečatom ovjerene obrasce za narativno i financijsko izvješće.

 

Financijsko izvješće obvezno sadrži preslike originalnih fiskalnih i ostalih propisanih računovodstvenih isprava za sve troškove nastale po odobrenom projektu u skladu sa  važećim zakonskim propisima koji reguliraju ovu oblast. Narativno izvješće sadrži fotografije, izvješća medija, zapisnike i slično.

 

Korisnici sredstava kojima su dodijeljena sredstva u iznosu 20.000,00 KM i više, dužni su dostaviti i Izvješća neovisne revizije, prema odredbama iz članka 17. Odluke o kriterijama.

 

Korisnik sredstava je dužan da vodi odvojenu i preciznu financijsku dokumentaciju, tako da se sva plaćanja i troškovi načinjeni prema odobrenom projektu lako mogu identificirati.

 

Korisnik sredstava je dužan da čuva originalne računovodstvene knjige i originalnu financijsku dokumentaciju, te da, u slučaju potrebe, računovodstvene knjige i drugu financijsku dokumentaciju učini dostupnom za razmatranje i kontrolu od strane Ministarstva ili bilo kojeg drugog lica koje ovlasti Vijeće ministara Bosne i Hercegovine ili bilo kojeg drugog zakonom ovlaštenog tijela.

 

Korisnik sredstava može izvršiti realokaciju u iznosu do 15% unutar odobrenih proračunskih linija bez posebne suglasnosti Ministarstva, što posebno navodi u izvješću s obrazloženjem.

 

Ako korisnik sredstava ne dostavi izvješće u skladu sa odredbama Odluke o kriterijima, Ministarstvo će zatražiti povrat cjelokupnog iznosa doznačenih sredstava na Jedinstveni račun trezora Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana kada Ministarstvo pisanim putem to od njega zatraži, u suprotnom pokreće se postupak pred nadležnim tijelom protiv aplikanta koji nije opravdao doznačena sredstva i zabranjuje se apliciranje istom na natječaje koje raspisuje Ministarstvo u razdoblju od tri godine.

 

Ako se kod korisnika sredstava u izvještavanju utvrde pogreške tehničke prirode, koje podrazumijevaju nepravilno popunjene Obrasce za izvješća i slične tehničke pogreške, korisnik sredstava se obavještava pisanim putem ili putem fax-a ili telefonom ili e-mailom, o potrebi otklanjanja utvrđenih nedostataka u roku od 15 dana od prijema obavještenja. Ako korisnik sredstava u zadanom roku ne otkloni nedostatke, Ministarstvo će uputiti zahtjev korisniku sredstava da izvrši povrat cjelokupnog iznosa doznačenih sredstava, za koji je utvrđen nenamjenski utrošak, u roku od 30 dana od dana kada Ministarstvo pisanim putem to od njega zatraži. Ako se sredstva ne uplate u navedenom roku, pokreće se postupak pred nadležnim tijelom protiv aplikanta koji nije opravdao doznačena sredstva i zabranjuje se apliciranje istom na natječaje koje raspisuje Ministarstvo u periodu od tri godine.

 

Ako se ustanovi nenamjensko trošenje doznačenih sredstava korisnik sredstava je dužan izvršiti povrat cjelokupnog iznosa doznačenih sredstava za koji je utvrđen nenamjenski utrošak, na Jedinstveni račun trezora Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana kada Ministarstvo pisanim putem to od njega zatraži, u suprotnom pokreće se postupak pred nadležnim tijelom protiv aplikanta koji nije opravdao doznačena sredstva i zabranjuje se apliciranje istom na natječaje koje raspisuje Ministarstvo u razdoblju od tri godine.

 

Ako je nalaz neovisne revizije negativan, odnosno, utvrdi nenamjensko trošenje doznačenih sredstava ili nije sačinjen na način definiran u članku 17. Odluke o kriterijima, prema korisniku sredstava preduzimaju se radnje u skladu sa  stavkom (11) članka 18. Odluke o kriterijima.

 

Ako korisnik nije utrošio cjelokupna doznačena sredstva za realiziranje odobrenog projekta, dužan je da izvrši povrat neutrošenih sredstava uplatom istih na Jedinstveni račun trezora Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana završetka projekta uz obrazloženje. Ako se sredstva ne uplate u navedenom roku pokreće se postupak pred nadležnim tijelom protiv aplikanta koji nije opravdao doznačena sredstva i zabranjuje se apliciranje istom na natječaje koje raspisuje Ministarstvo u razdoblju od tri godine.

 

 

Svi prilozi navedeni u javnom natječaju mogu se preuzeti na web stranici Ministarstva:

 

Aplikacijski obrazac (Privitak 1)

 

Obrazac za proračun (Privitak 2)

 

Izjava (Privitak 3)

 

Evaluacijski obrazac (Privitak 4)

 

Obrazac za narativno izvješće (Privitak 5)

 

Obrazac za financijsko izvješće (Privitak 6)

 

Odluka o kriterijima za dodjelu sredstava iz tekućeg granta "Međunarodna kulturna suradnja" za 2022.  godinu (Privitak 7)