Пошаљи документе на е-маил

На основу члана 10. ст. (1) и (2) Одлуке о критеријумима за распоред средстава из текућег гранта „Суфинансирање пројеката културе у Босни и Херцеговини“ за период 2024. - 2026. година („Службени гласник БиХ“, број 62/24), Министарство цивилних послова Босне и Херцеговине, објављује

 

ЈАВНИ КОНКУРС

за распоред средстава из текућег гранта

„Суфинансирање пројеката културе у Босни и Херцеговини“ за 2024. годину

I Предмет јавног конкурса

Предмет јавног конкурса је распоред средстава из текућег гранта „Суфинансирање пројеката културе у Босни и Херцеговини“ за 2024. годину на основу  Одлуке о критеријумима за распоред средстава из текућег гранта „Суфинансирање пројеката културе у Босни и Херцеговини“ за период 2024. - 2026. година (у даљњем тексту: Одлука о критеријумима). 

II Средства

Средства за текући грант „Суфинансирање пројеката културе у Босни и Херцеговини“  у износу од 3.097.000,00 КМ утврђена су Законом о Буџету институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине за 2024. годину, на позицији „Текући трансфери и грантови“.

Средства се распоређују за суфинансирање пројеката из области културе јавним конкурсом у складу са критеријумима дефинисаним Одлуком о критеријумима.

Минимални износ средстава који се може распоредити из овог гранта износи 5.000,00 КМ, а максимални до 200.000,00 КМ.

Средства за текући грант „Суфинансирање пројеката културе у Босни и Херцеговини“  оквирно се распоређују за суфинансирање пројеката из области културе, у складу са принципима дефинисаним Законом о систему индиректног опорезивања („Службени гласник БиХ“, бр. 44/03, 52/04, 34/07, 4/08, 50/08, 49/09, 32/13 и 91/17) и Правилником о израчуну коефицијената дозначавања ентитетима („Службени гласник БиХ“, број  62/08).

 III Право на подношење пројеката

Право на подношење пројеката имају сљедећи правни субјекти у Босни и Херцеговини:

а) музеји, библиотеке, кинотеке, галерије, позоришта, академије наука и умјетности, филхармоније и друге јавне културне установе;

б) архиви, академије сценских умјетности, ликовне и музичке академије, аматерска позоришта, хорови, оркестри, удружења и фондације за организацију музичких и филмских фестивала и књижевних и ликовних сусрета са традицијом дужом од 5  година;

ц) институти и факултети;

д) удружења и фондације за пројекте културе према континуитету и дужини рада и дјеловања у области културе;

1)  износи од 5.000,00 до 10.000,00 КМ за континуитет у раду до 5 година;

2)  износи од 10.000,00 до 20.000,00 КМза континуитет у раду дужи од 5 година;

е) вјерске заједнице: за пројекте који се односе на заштиту и конзервацију културне и  историјске баштине у Босни и Херцеговини;

ф) националне мањине и њихова удружења за пројекте са културним садржајем.

Субјекти могу бити подржани само за један пројекат у оквиру овог гранта.

Субјекти морају бити регистровани најмање 12 мјесеци до дана расписивања јавног конкурса. 

IV Изузеће

Ако подносилац пројекта до дана расписивања јавног конкурса за текућу годину није извршио све своје обавезе из раније закључених уговора са Министарством цивилних послова Босне и Херцеговине за претходне 3 године,  његов захтјев за распоред средстава на основу јавног конкурса за текућу годину неће бити разматран.

На распоред средстава немају право субјекти чији пројекти својим садржајем на било који начин вријеђају вјерске, културне или етничке осјећаје припадника било којег народа у Босни и Херцеговини.

На распоред средстава немају право извршна и законодавна тијела власти у Босни и Херцеговини и привредна друштва.

Уколико подносиоцу пројекта буду распоређена средства из текућег гранта „Суфинансирање пројеката културе у Босни и Херцеговини“ за 2024. годину, исти не може бити предложен за распоред средства из текућег гранта „Међународна културна сарадња“ за 2024. годину.

V Намјена средстава

Савјет министара Босне и Херцеговине својом Одлуком распоређује средства за суфинансирање пројеката који доприносе развоју културе у Босни и Херцеговини и имплементацији приоритета Стратегије културне политике у Босни и Херцеговини, и то кроз подршку:

 

а)      пројектима који доприносе развоју културе у Босни и Херцеговини;

б)      редовном раду и програмским активностима, те инфраструктурним радовима у  области културе;

ц)      манифестацијама у области културе;

д)      вјерским заједницама за пројекте који се односе на заштиту и конзервацију културне и историјске баштине у Босни и Херцеговини и организовање културних манифестација.

Трошкови репрезентације који се односе на храну и пиће не могу бити већи од 5% од укупно одобреног износа средстава за подржани пројект, док трошкови такси услуга и мобилних телефона нису прихватљиви. Трошкови горива су прихватљиви искључиво, ако су директно везани уз имплементацију пројектних активности.

Из средстава за текући грант „Суфинансирање пројеката културе у Босни и Херцеговини“  не могу се исплаћивати плате, ни плаћати порези и доприноси на основу редовних личних примања.

Средства се распоређују намјенски кориснику средстава за конкретан пројекат у складу с Одлуком о критеријумима, те није могуће вршити накнадну промјену корисника средстава, ни промјену самог пројекта.

Средствима намијењеним за текући грант „Суфинансирање пројеката културе у Босни и Херцеговини“  за 2024.  годину суфинансирају се пројекти који су започети у 2024. години и чији период реализације не може бити дужи од 30. 9. 2025. године.

Средствима из текућег гранта „Суфинансирање пројеката културе у Босни и Херцеговини“ за 2024. годину није дозвољена рефундација трошкова насталих прије објаве јавног конкурса и неће бити прихваћени.

VI Критеријуми за евалуацију

При разматрању поднесеног пројекта евалуација се врши према сљедећим критеријумима:

а) квалитет пројекта и његов допринос развоју културе у Босни и Херцеговини у складу с приоритетима Стратегије културне политике у Босни и Херцеговини и то кроз:

1) јачање капацитета културних установа;

2) повећање учествовања у културним активностима;

3) повећање приступа култури;

4) промовисање културних вриједности и активности;

5) јачање сектора културних индустрија;

6) јачање капацитета у области културног туризма;

7) очување културне и историјске баштине у Босни и Херцеговини и изградња потребне инфраструктуре;

8) промоцију културних садржаја за младе;

9) развој културе у Босни и Херцеговини у складу са чланом 8. Одлуке о критеријумима.

б) финансијски и оперативни капацитети подносиоца пројекта;

ц) одрживост пројекта и пројектних резултата у периоду након завршетка пројекта;

д) изводљивост пројекта и пројектних активности, јасна повезаност циља пројекта с пројектним активностима, број корисника који су обухваћени пројектом (дјеца, млади, одрасли, рањиве групе, мањине), афирмисање и ангажман младих умјетника и стваралаца;

е) трошковна ефективност активности, односно, усклађеност предвиђених трошкова са укупним утрошком средстава пројекта и јасна видљивост тражених средстава за сваку од планираних активности у оквиру пројекта.

 

Вредновање пројекта обавља се према критеријумима и бодовима наведеним у Евалуационом обрасцу (Прилог 4) који је дио Одлуке о критеријумима, а који обухватају:

 

а) тематске критеријуме;

б) релевантност пројекта;

ц) финансијске и оперативне капацитете подносиоца пројекта;

д) одрживост активности и циљева.

VII Потребна документација и начин достављања

Подносилац пројекта за распоред средстава из текућег гранта „Суфинансирање пројеката културе у Босни и Херцеговини“  за 2024. годину обавезно прилаже сљедећу документацију:

 

а) апликациони образац, који је  дио Одлуке о критеријумима (Прилог 1), електронски попуњен, потписан и овјерен печатом подносиоца пројекта (оригинал);

б) план утрошка средстава, који је дио Одлуке о критеријумима (Прилог 2), електронски попуњен, потписан и овјеренс лужбеним печатом подносиоца пројекта (оригинал);

ц) актуелни извод из регистра надлежног органа у којем је регистрован подносилац пројекта, не старији од 30 дана (оригинал или копија овјерена од надлежног органа);

д) статут, само за удружења и фондације (копија овјерена печатом подносиоца пројекта);

е) увјерење о порезној регистрацији подносиоца пројекта (идентификациони број) (копија овјерена од надлежног органа);

ф) рјешење о разврставању подноситеља пројекта према дјелатности, које је издао надлежни завод за статистику (копија овјерена од надлежног органа);

г) званичан документ банке из којег је видљив трансакциони рачун подносиоца пројекта, који није блокиран у задњих 6 мјесеци (буџетски корисници требало би да доставе уредно потписану и службеним печатом овјерену инструкцију за плаћање која подразумијева трансакциони рачун банке, број буџетске организације, врсту прихода и број општине) (оригинал или копија коју овјерава надлежни орган). Документ не смије бити старији од 30 дана;

х) субјекти који су буџетски корисници и послују преко рачуна ентитета, кантона или општине дужни су доставити потписану и печатом овјерену Изјаву тог органа, а којом се потврђује да нема сметњи да новац одобрен за пројекат, буде на располагању кориснику средстава (оригинал);

и) изјава подносиоца пројекта, у складу с обрасцем који је дио Одлуке о критеријумима(Прилог 3), потписана од овлаштене особе и овјерена службеним печатом подносиоца пројекта (оригинал);

ј) подносилац пројекта, чији пројекат укључује радове на заштити и конзервацији споменика културе, дужан је да приложи доказ да је ријеч о националном споменику културе или доказ да се споменик налази на Привременој листи националних споменика Босне и Херцеговине.

 

Документацију од тачке а) до тачке ј) доставити истим редослиједом како је наведено и мора бити увезана у цјелину (као књига или спирални увез) и попуњен аелектронски, а свака страница ручно нумерисана с парафом и печатом.

Документација која не буде достављена на начин како је дефинисано, сматраће се неуредном и неће бити разматрана.

Допуна документације која стигне у року у коме је објављен Јавни конкурс бите прихваћена, а која стигне након затварања Јавног конкурса неће бити прихваћена.

 

Неблаговремене и непотпуне пријаве неће бити разматране.

Документација од тачке а) до тачке ј) се доставља Министарству у затвореној коверти, ИСКЉУЧИВО ПОШТОМ и са назнаком:

„Јавни конкурс за распоред средстава из текућег гранта „Суфинансирање пројеката културе у Босни и Херцеговини“ за 2024. годину“ 

 

Министарство цивилних послова Босне и Херцеговине

Трг БиХ 1

71 000 Сарајево

Конкурс је отворен 21 дан од дана посљедње објаве у дневним новинама.

 

 

VIII Остале напомене

 

Платформа е-Грант

 

Позивају се подносиоци пројеката да приједлог пројекта доборовољно доставе и путем дигиталне платформе еГрант на интернетској страници Министарства цивилних послова Босне и Херцеговине (www.mcp.gov.ba). Дигитална еГрант платформа је у тестној фази за 2024. годину, а од 2025. године се планира да иста буде обавезан начин достављања апликација.

 

Одлука о распореду средстава

Одлуку о распореду средстава за пројекте из текућег гранта „Суфинансирање пројеката културе у Босни и Херцеговини“ за 2024. годину доноси Савјет министара Босне и Херцеговине.

Одлука о распореду средстава се објављује у „Службеном гласнику БиХ“ и на интернетској страници Министарства.

Обавијести

Подносилац пројекта који је учествовао на Јавном конкурсу, а чија пријава није стигла благовремено, која је неуредна или непотпуна, односно, чији пројекат није задовољио критеријум оствареног довољног броја бодова за суфинансирање пројекта, о наведеном се обавјештава објавом на службеној интернетској страници Министарства.

 

Подносилац пројекта, који учествује на јавном конкурсу и коме су распоређена средства из гранта „Суфинансирање пројеката културе у Босни и Херцеговини“ за 2024. годину, сматра се обавијештеним објављивањем Одлуке о распореду средстава у „Службеном гласнику БиХ“ и на службеној интернетској страници Министарства.

Уговор о кориштењу распоређених средстава

Министарство са подносиоцем пројекта коме су одобрена средства (у даљњем тексту: корисник средстава) закључује уговор којим се дефинишу међусобна права и обавезе.

Прије закључивања уговора корисник средстава се обавјештава електронски о Одлуци о распореду средстава и висини одобрених средстава, те се тражи да у року од седам дана достави:

а) ревидиран План утрошка средстава који је усклађен са одобреним средствима и периодом реализације пројекта. Ревидирани План утрошка средстава постаје дио уговора из става (1) овог члана и мора бити потписан од овлаштене особе и овјерен печатом;

б) при сачињавању ревидираног Плана утрошка средстава дозвољено је мијењање износа по активностима, али не и мијењање активности.

 

Ако корисник средстава не прихвати услове прописане уговором губи право на кориштење средстава и дужан је службеним дописом обавијестити Министарство, да одустаје од потписивања уговора у року од седам дана од објаве Одлуке о распореду средстава у „Службеном гласнику БиХ“.

Корисник средстава се обавезује да пројекат реализује најкасније до 30. 9. 2025. године.                                

Ако корисник средстава у току реализацији пројекта установи да не може у роковима из уговора завршити одобрени пројекат, дужан је у року од 15 дана писмено обавијестити Министарство.

Министарство, на молбу корисника средстава, може дати сагласност за продужење рока реализације пројекта који не може бити дужи од 31. 12. 2025. године.   

Корисник средстава дужан је да укључи родни аспект приликом имплементације пројекта, као и приликом извјештавања о намјенском утрошку средстава, у складу с чланом 11. став (9) Закона о Буџету институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине за 2024. годину.                            

Примјена процедуре дефинисане Законом о јавним набавкама

 

У случају када је корисник средстава уговорни орган у смислу чл. 4. и 5. Закона о јавним набавкама („Службени гласник БиХ“, бр. 39/14, 59/22 и 50/24), за набавку опреме, роба или услуга, из средстава одобреног пројекта, корисник средстава примјењује процедуре дефинисане Законом о јавним набавкама.

Ако корисник средстава гранта нема статус уговорног органа (удружења, фондације и сл.), с обзиром на то да се ради о трошењу јавних средстава, корисник средстава је обавезан транспарентно трошити додијељена средства и приложити Изјаву о транспарентном трошењу средстава.

 

Извјештај о имплементацији пројекта

Корисник средстава дужан је Министарству доставити Извјештај о имплементацији пројекта и оправдати намјенски утрошак додијељених средстава. Извјештај о имплементацији пројекта се састоји из Обрасца за наративни извјештај (Прилог 5) и Обрасца за извјештај о утрошку средстава (Прилог 6) који су саставни дио Одлуке о критеријумима и налазе се у прилогу Јавног конкурса.   

Корисник средстава дужан је Извјештај о имплементацији пројекта доставити најкасније у року од 30 дана од дана завршетка пројекта, према наведеним обрасцима (Прилог 5 и Прилог 6).

Извјештај о имплементацији пројекта, уз Образац за извјештај о утрошку средстава, обавезно садржи приложене копије оригиналних фискалних и осталих прописаних рачуноводствених исправа за све трошкове настале по одобреном пројекту у складу са важећим законским прописима који регулишу ову област, а који морају пратити одобрени ревидирани План утрошка средстава.

Извјештај о имплементацији пројекта, уз Образац за наративни извјештај, садржи фотографије, извјештаје медија, записнике и друге документе који доказују учинак пројекта.

Корисник средстава је дужан да води одвојену и прецизну финансијску документацију, тако да се сва плаћања и трошкови начињени према одобреном пројекту лако могу идентификовати.

Корисник средстава је дужан да чува оригиналне рачуноводствене књиге и оригиналну финансијску документацију, те да у случају потребе, рачуноводствене књиге и другу финансијску документацију уступи за разматрање и контролу Министарству или лицу које овласти Савјет министара Босне и Херцеговине или другом законски овлаштеном органу.

Корисник средстава може извршити реалокацију у износу до 15 % унутар одобрених активности без посебне сагласности Министарства, што посебно наводи у извјештају с образложењем.

Ако корисник средстава не достави извјештај у складу са одредбама Одлуке о критеријумима, Министарство ће затражити поврат цјелокупног износа дозначених средстава на Јединствени рачун трезора Босне и Херцеговине у року од 30 дана од дана када Министарство службено то од њега затражи. Ако корисник не изврши поврат средстава, Министарство ће покренути поступак пред надлежним органом против апликанта који није оправдао дозначена средства и  његов захтјев за додјелу средстава на основу Јавног конкурса, који расписује Министарство у периоду од три године, неће бити  разматран.

Ако се код корисника средстава у извјештавању утврди грешка техничке врсте, корисник средстава се обавјештава, службено или  електронски, о потреби отклањања утврђених недостатака у року од 15 дана од пријема обавјештења. Ако корисник средстава у задатом року не отклони недостатке, Министарство ће упутити захтјев кориснику средстава да изврши поврат цјелокупног износа неоправданих средстава, у року од 30 дана од дана када Министарство службено то од њега затражи. Ако се средства не уплате у наведеном року, Министарство ће покренути поступак пред надлежним органом против апликанта који није оправдао дозначена средства и  његов захтјев за додјелу средстава на основу Јавног конкурса, који расписује Министарство у периоду од три године, неће бити  разматран.

Ако се установи ненамјенско трошење дозначених средстава, корисник средстава је дужан извршити поврат цјелокупног износа дозначених средстава за који је утврђен ненамјенски утрошак на Јединствени рачун трезора Босне и Херцеговине у року од 30 дана од дана када Министарство службеним дописом то од њега затражи. Ако корисник средстава не изврши поврат средстава у наведеном року, Министарство ће покренути поступак пред надлежним органом и његов захтјев за додјелу средстава на основу Јавног конкурса, који расписује Министарство у периоду од три године, неће бити разматран.

Ако је налаз независне ревизије негативан, односно, ако је утврђено  ненамјенско трошење дозначених средстава или налаз независне ревизије није сачињен на начин дефинисане у члану 17. Одлуке о критеријумима, према кориснику средстава предузимају се радње у складу са чланом 19. став (9) Одлуке о критеријумима.

Ако корисник није утрошио цјелокупна дозначена средства за реализирање одобреног пројекта, дужан је да изврши поврат неутрошених средстава уплатом истих на Јединствени рачун трезора Босне и Херцеговине у року од 30 дана од дана завршетка пројекта уз образложење. Ако се средства не уплате у наведеном року Министарство ће покренути поступак пред надлежним органом против апликанта који није оправдао дозначена средства и његов захтјев за додјелу средстава на основу Јавног конкурса, који расписује Министарство у периоду од три године, неће бити  разматран.

 

Независна ревизија

Корисници средстава којима су додијељена средства у износу 20.000,00 КМ и више, дужни су доставити и Извјештај независне ревизије према одредбама из члана 18. Одлуке о критеријумима. Извјештај независне ревизије доставља се уз Извјештај о имплементацији пројекта.

Сви прилози наведени у јавном конкурсу могу се преузети:

-          Апликациони образац (Прилог 1)

-          Образац за план утрошка средстава (Прилог 2)

-          Изјава (Прилог 3)

-          Евалуациони образац (Прилог 4)

-          Извјештај о имплементацији (Прилог 5)

-          Образац за извјештај о утрошку средстава (Прилог 6)

-          Упутство за попуњавање пријаве на јавни конкурс  (Прилог 7)

-          Одлука о критеријумима за распоред средстава из текућег гранта „Суфинансирање  пројеката културе у Босни и Херцеговини“ за период 2024. – 2026. година.