Јавни конкурс за расподјелу средстава из текућег гранта „Међународна културна сарадња“ за 2026. годину

На основу члана 10. става (1) Одлуке о критеријумима за расподјелу средстава из текућег гранта „Међународна културна сарадња“ за период 2024–2026. године („Службени гласник БиХ“, број 50/24), члана 1. Одлуке о измјени Одлуке о критеријумима за расподјелу средстава из текућег гранта „Међународна културна сарадња“ за период 2024–2026. године, број CМ: 159/25 од 21. 11. 2025. године, и члана 1. Одлуке о измјени Одлуке о критеријумима за расподјелу средстава из текућег гранта „Међународна културна сарадња“ за период 2024–2026. године, број CМ: 144/26 од 10. 8. 2026. године, Министарство цивилних послова Босне и Херцеговине објављује

ЈАВНИ КОНКУРС

за расподјелу средстава из текућег гранта

„Међународна културна сарадња“ за 2026. годину

I Предмет јавног конкурса

Одлуком о критеријумима за расподјелу средстава из текућег гранта „Међународна културна сарадња“ за период 2024–2026. године (у даљем тексту: Одлука о критеријумима) утврђују се критеријуми и друга питања у вези са расподјелом средстава из текућег гранта „Међународна културна сарадња“ за период 2024–2026. године.

II Средства

Средства за текући грант „Међународна културна сарадња“ у износу од 390.000,00 КМ предвиђена су у буџету Министарства цивилних послова Босне и Херцеговине (у даљем тексту: Министарство) за 2026. годину на позицији „Текући трансфери и грантови“.

Средства се расподјељују за суфинансирање пројеката из области међународне културне сарадње путем јавног конкурса, у складу са критеријумима дефинисаним Одлуком о критеријумима.

Минимални износ средстава који се може расподијелити из овог гранта износи 5.000,00 КМ, а максимални износ је 30.000,00 КМ.

III Право на подношење пројеката

Право на подношење пројеката имају сљедећи правни субјекти у Босни и Херцеговини:

а) музеји, библиотеке, кинотеке, галерије, позоришта, културни центри, домови културе, архиви, оркестри, филхармоније, академије наука и умјетности, ликовне и музичке академије, академије сценских умјетности, филмски центри;

б) институти, удружења и фондације чија је једна од дјелатности у области културе;

ц) субјекти чији пројекти захтијевају суфинансирање и одобрени су у оквиру програма Европске уније Креативна Европа.

Субјекти могу бити подржани само за један пројекат у оквиру овог гранта.

Субјекти морају бити регистровани најмање 12 мјесеци до дана расписивања јавног конкурса.

Средства из члана 3. става (1), у износу до 100.000,00 КМ, расподјељују се субјектима из тачке в) става (1) овог члана, а преостала средства расподјељују се субјектима из тач. а) и б) става (1) овог члана.

IV Изузеће

Ако подносилац пројекта до дана расписивања јавног конкурса за текућу годину није извршио све своје обавезе из раније закључених уговора са Министарством цивилних послова Босне и Херцеговине за претходне три године, његов захтјев за расподјелу средстава на основу јавног конкурса за текућу годину неће бити разматран.

На расподјелу средстава немају право субјекти чији пројекти својим садржајем на било који начин вријеђају вјерска, културна или етничка осјећања припадника било којег народа у Босни и Херцеговини.

На расподјелу средстава немају право извршна и законодавна тијела власти у Босни и Херцеговини и привредна друштва.

Уколико подносиоцу пројекта буду расподијељена средства из текућег гранта „Међународна културна сарадња“ за 2026. годину, исти не може бити предложен за расподјелу средстава из текућег гранта „Суфинансирање пројеката културе у Босни и Херцеговини“ за 2026. годину.

V Намјена средстава

Савјет министара Босне и Херцеговине својом Одлуком расподјељује средства за суфинансирање пројеката који доприносе промоцији и афирмацији културног стваралаштва Босне и Херцеговине на међународном плану, у складу са стратешким документима у области културе у Босни и Херцеговини и међународним обавезама, те у складу са циљем развоја културе у Босни и Херцеговини, и то кроз подршку:

а) културним манифестацијама међународног карактера у Босни и Херцеговини у којима, поред учесника из Босне и Херцеговине, учествују и представници из најмање једне земље и које доприносе развоју културе у Босни и Херцеговини;

б) пројектима представљања културе ван граница Босне и Херцеговине, односно подршци учествовању умјетника и промотера културе народа Босне и Херцеговине на међународним културним манифестацијама;

ц) пројектима који се организују и проводе са партнерима из других држава у складу са потписаним билатералним међународним споразумима у области културе, те пројектима који се организују и проводе у оквиру међународних органа и иницијатива у којима Босна и Херцеговина учествује;

д) пројектима који захтијевају суфинансирање и одобрени су у оквиру програма Европске уније Креативна Европа.

Трошкови репрезентације који се односе на храну и пиће не могу бити већи од 5 % од укупно одобреног износа средстава за подржани пројекат, док трошкови такси услуга и мобилних телефона нису прихватљиви. Трошкови горива прихватљиви су искључиво ако су директно везани за реализацију пројектних активности.

Из средстава за текући грант „Међународна културна сарадња“ не могу се исплаћивати плате, нити плаћати порези и доприноси на основу редовних личних примања.

Средства се расподјељују намјенски кориснику средстава за конкретан пројекат у складу са Одлуком о критеријумима, те није могуће накнадно мијењати корисника средстава нити сам пројекат.

Средствима намијењеним за текући грант „Међународна културна сарадња“ за 2026. годину суфинансирају се пројекти који су започети у 2026. години и чији период реализације не може бити дужи од 30. 9. 2027. године.

Средствима из текућег гранта „Међународна културна сарадња“ за 2026. годину није дозвољена рефундација трошкова насталих прије објаве јавног конкурса и такви трошкови неће бити прихваћени.

VI Критеријуми за евалуацију

При разматрању поднесеног пројекта евалуација се врши према сљедећим критеријумима:

а) промоција културе народа Босне и Херцеговине на међународном плану;

б) учествовање Босне и Херцеговине у међународним културним програмима и иницијативама;

ц) имплементација међународних споразума и програма сарадње потписаних у области културе;

д) афирмација умјетника и унапређење мобилности умјетника;

e) допринос развоју културе у Босни и Херцеговини;

ф) учествовање у програмима Креативна Европа;

г) финансијски и оперативни капацитети подносиоца пројекта;

х) одрживост пројекта и пројектних резултата у периоду након завршетка пројекта;

и) изводљивост пројекта и пројектних активности, јасна повезаност циља пројекта с пројектним активностима, број корисника обухваћених пројектом (дјеца, млади, одрасли, рањиве групе, мањине), афирмисање и ангажман младих умјетника и стваралаца;

j) трошковна ефикасност активности, односно усклађеност предвиђених трошкова с укупним утрошком средстава пројекта и јасна видљивост тражених средстава за сваку од планираних активности у оквиру пројекта.

Вредновање пројекта обавља се према критеријумима и бодовима наведеним у Евалуационом обрасцу (Прилог 4), који је саставни дио Одлуке о критеријумима, а који обухвата:

а) тематске критеријуме;

б) релевантност пројекта;

ц) финансијске и оперативне капацитете подносиоца пројекта;

д) одрживост активности и циљева.

VII Потребна документација и начин достављања

Подносилац пројекта за расподјелу средстава обавезно прилаже сљедећу документацију:

а) апликациони образац, који је саставни дио ове одлуке (Прилог 1), електронски попуњен, потписан и овјерен печатом подносиоца пројекта (оригинал);

б) план утрошка средстава, на обрасцу који је саставни дио ове одлуке (Прилог 2), електронски попуњен, потписан и овјерен службеним печатом подносиоца пројекта (оригинал);

ц) актуелни извод из регистра надлежног органа у којем је регистрован подносилац пројекта, не старији од 30 дана (оригинал или копија овјерена од надлежног органа);

д) статут, само за институте, удружења и фондације (копија овјерена печатом подносиоца пројекта);

e) увјерење о пореској регистрацији подносиоца пројекта (идентификациони број) (копија овјерена од надлежног органа);

ф) рјешење о разврставању подносиоца пројекта према дјелатности издато код надлежног завода за статистику (копија овјерена од надлежног органа);

г) званични документ банке из којег је видљив трансакциони рачун подносиоца пројекта који није блокиран у посљедњих шест мјесеци (буџетски корисници треба да доставе уредно потписану и службеним печатом овјерену инструкцију за плаћање која подразумијева трансакциони рачун банке, број буџетске организације, врсту прихода и број општине) (оригинал или копија овјерена од надлежног органа). Документ не смије бити старији од 30 дана;

х) субјекти који су буџетски корисници и послују преко рачуна ентитета, кантона или општине дужни су да доставе потписану и печатом овјерену Изјаву тог органа којом се потврђује да нема сметњи да новац одобрен за пројекат буде на располагању кориснику средстава (оригинал);

и) изјава подносиоца пројекта, чија је форма саставни дио ове одлуке (Прилог 3), коју је потписала овлашћена особа и која је овјерена службеним печатом подносиоца пројекта (оригинал);

j) субјекти чији пројекти захтијевају суфинансирање и одобрени су у оквиру програма Европске уније Креативна Европа дужни су да приложе и документацију која укључује један од наведених доказа:

1. копија уговора или нацрта уговора са одговарајућим тијелом Европске уније;

2. копија одобреног пројекта;

3. копија службеног обавјештења надлежних тијела ЕУ (веб-странице агенција ЕУ, нацрт уговора и сл.) да је пројекат одобрен.

Документацију од тачке а) до тачке j) доставити истим редослиједом како је наведено и она мора бити увезана у цјелину (као књига или спирални увез) и попуњена електронски, а свака страница ручно нумерисана, с парафом и печатом.

Документација која не буде достављена на начин како је дефинисано сматраће се неуредном и неће бити разматрана.

Допуна документације која стигне у року у којем је објављен јавни конкурс биће прихваћена, а допуна која стигне након затварања јавног конкурса неће бити прихваћена.

Документација од тачке а) до тачке j) доставља се Министарству у затвореној коверти, ИСКЉУЧИВО ПОШТОМ, са назнаком:

„Јавни конкурс за расподјелу средстава из текућег гранта „Међународна културна сарадња“ за 2026. годину“

Министарство цивилних послова Босне и Херцеговине

Трг БиХ 1

71 000 Сарајево

Конкурс је отворен 15 дана од дана посљедње објаве у дневним новинама.

Неблаговремене и непотпуне пријаве неће бити разматране.

VIII Остале напомене

Одлука о расподјели средстава

Одлуку о расподјели средстава за пројекте из текућег гранта „Међународна културна сарадња“ за 2026. годину доноси Савјет министара Босне и Херцеговине.

Одлука о расподјели средстава објављује се у „Службеном гласнику БиХ“ и на интернет-страници Министарства.

Обавјештења

Подносилац пројекта који је учествовао на јавном конкурсу, а чија пријава није стигла благовремено, која је неуредна или непотпуна, односно чији пројекат није задовољио критеријум оствареног довољног броја бодова за суфинансирање пројекта, о наведеном се обавјештава објавом на службеној интернет-страници Министарства.

Подносилац пројекта који учествује на јавном конкурсу и којем су расподијељена средства из гранта „Међународна културна сарадња“ за 2026. годину сматра се обавијештеним објављивањем Одлуке о расподјели средстава у „Службеном гласнику БиХ“ и на службеној интернет-страници Министарства.

Уговор о коришћењу расподијељених средстава

Министарство са подносиоцем пројекта којем су одобрена средства (у даљем тексту: корисник средстава) закључује уговор којим се дефинишу међусобна права и обавезе.

Прије закључивања уговора корисник средстава се електронским путем обавјештава о Одлуци о расподјели средстава и висини одобрених средстава, те се тражи да у року од седам дана достави:

а) ревидирани План утрошка средстава који је усклађен са одобреним средствима и периодом реализације пројекта. Ревидирани План утрошка средстава постаје дио уговора из става (1) овог члана и мора бити потписан од овлашћене особе и овјерен печатом;

б) приликом израде ревидираног Плана утрошка средстава дозвољено је мијењање износа по активностима, али не и мијењање активности.

Ако корисник средстава не прихвати услове прописане уговором, губи право на коришћење средстава и дужан је службеним дописом обавијестити Министарство да одустаје од потписивања уговора у року од седам дана од објаве Одлуке о расподјели средстава у „Службеном гласнику БиХ“.

Корисник средстава обавезује се да пројекат реализује најкасније до 30. 9. 2027. године.

Ако корисник средстава током реализације пројекта утврди да у роковима из уговора не може завршити одобрени пројекат, дужан је у року од 15 дана писмено обавијестити Министарство.

Министарство, на молбу корисника средстава, може дати сагласност за продужење рока реализације пројекта, који не може бити дужи од 31. 12. 2027. године.

Корисник средстава дужан је да укључи родни аспект приликом имплементације пројекта, као и приликом извјештавања о намјенском утрошку средстава, у складу са чланом 11. ставом (17) Закона о буџету институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине за 2026. годину.

Примјена процедуре дефинисане Законом о јавним набавкама

У случају када је корисник средстава уговорни орган у смислу чл. 4. и 5. Закона о јавним набавкама („Службени гласник БиХ“, бр. 39/14 и 59/22), за набавку опреме, роба или услуга из средстава одобреног пројекта корисник средстава примјењује процедуре дефинисане Законом о јавним набавкама.

Ако корисник средстава гранта нема статус уговорног органа (удружења, фондације и сл.), с обзиром на то да се ради о трошењу јавних средстава, корисник средстава је обавезан да транспарентно троши додијељена средства и приложи Изјаву о транспарентном трошењу средстава.

Извјештај о имплементацији пројекта

Корисник средстава дужан је да Министарству достави Извјештај о имплементацији пројекта и оправда намјенски утрошак додијељених средстава. Извјештај о имплементацији пројекта састоји се од Обрасца за наративни извјештај (Прилог 5) и Обрасца за извјештај о утрошку средстава (Прилог 6), који су саставни дио Одлуке о критеријумима и налазе се у прилогу јавног конкурса.

Корисник средстава дужан је да Извјештај о имплементацији пројекта достави најкасније у року од 30 дана од дана завршетка пројекта, према наведеним обрасцима (Прилог 5 и Прилог 6).

Извјештај о имплементацији пројекта, уз Образац за извјештај о утрошку средстава, обавезно садржи приложене копије оригиналних фискалних и осталих прописаних рачуноводствених исправа за све трошкове настале по одобреном пројекту, у складу са важећим законским прописима који регулишу ову област, а који морају пратити одобрени ревидирани План утрошка средстава.

Извјештај о имплементацији пројекта, уз Образац за наративни извјештај, садржи фотографије, извјештаје медија, записнике и друге документе који доказују учинак пројекта.

Корисник средстава дужан је да води одвојену и прецизну финансијску документацију, тако да се сва плаћања и трошкови начињени према одобреном пројекту лако могу идентификовати.

Корисник средстава дужан је да чува оригиналне рачуноводствене књиге и оригиналну финансијску документацију, те да, у случају потребе, рачуноводствене књиге и другу финансијску документацију уступи на разматрање и контролу Министарству или лицу које овласти Савјет министара Босне и Херцеговине или другом законом овлашћеном органу.

Корисник средстава може извршити реалокацију у износу до 15 % унутар одобрених активности без посебне сагласности Министарства, што посебно наводи у извјештају с образложењем.

Ако корисник средстава не достави извјештај у складу са одредбама Одлуке о критеријумима, Министарство ће затражити поврат цјелокупног износа дозначених средстава на Јединствени рачун трезора Босне и Херцеговине у року од 30 дана од дана када Министарство службено затражи поврат. Ако корисник не изврши поврат средстава, Министарство ће покренути поступак пред надлежним органом против подносиоца који није оправдао дозначена средства и забранити му аплицирање на конкурсе које расписује Министарство у периоду од три године.

Ако се код корисника средстава у извјештавању утврди грешка техничке природе, корисник средстава се обавјештава, службено или електронским путем, о потреби отклањања утврђених недостатака у року од 15 дана од пријема обавјештења. Ако корисник средстава у задатом року не отклони недостатке, Министарство ће упутити захтјев кориснику средстава да изврши поврат цјелокупног износа неоправданих средстава, у року од 30 дана од дана када Министарство службено затражи поврат. Ако се средства не уплате у наведеном року, Министарство ће покренути поступак пред надлежним органом против подносиоца који није оправдао дозначена средства и забранити му аплицирање на конкурсе које расписује Министарство у периоду од три године.

Ако се утврди ненамјенско трошење дозначених средстава, корисник средстава дужан је извршити поврат цјелокупног износа дозначених средстава за који је утврђен ненамјенски утрошак на Јединствени рачун трезора Босне и Херцеговине у року од 30 дана од дана када Министарство службеним дописом затражи поврат. Ако корисник средстава не изврши поврат средстава у наведеном року, Министарство ће покренути поступак пред надлежним органом и забранити му аплицирање на конкурсе које расписује Министарство у периоду од три године.

Ако је налаз независне ревизије негативан, односно ако је утврђено ненамјенско трошење дозначених средстава или налаз независне ревизије није сачињен на начин дефинисан у члану 18. Одлуке о критеријумима, према кориснику средстава предузимају се радње у складу са чланом 19. ставом (9) Одлуке о критеријумима.

Ако корисник није утрошио цјелокупна дозначена средства за реализацију одобреног пројекта, дужан је да изврши поврат неутрошених средстава уплатом истих на Јединствени рачун трезора Босне и Херцеговине у року од 30 дана од дана завршетка пројекта, уз образложење. Ако се средства не уплате у наведеном року, Министарство ће покренути поступак пред надлежним органом против подносиоца који није оправдао дозначена средства и забранити му аплицирање на конкурсе које расписује Министарство у периоду од три године.

Независна ревизија

Корисници средстава којима су додијељена средства у износу од 20.000,00 КМ и више дужни су да доставе и Извјештај независне ревизије према одредбама члана 18. Одлуке о критеријумима. Извјештај независне ревизије доставља се уз Извјештај о имплементацији пројекта.