Odluka o kriterijima za dodjelu sredstava interventne budžetske rezerve za period januar-mart 2026. godine

Na temelju članka 61. stavak 2. Zakona o upravi („Službeni glasnik BiH“, br. 32/02, 102/09 i 72/17) i točke 3. Instrukcije o korištenju interventne tekuće pričuve za vrijeme privremenog financiranja institucija Bosne i Hercegovine, broj 05-16-2-7293-2/25 od 19.1.2026. godine, ministrica civilnih poslova donijela je

ODLUKU

o kriterijima za dodjelu sredstava interventne proračunske pričuve za razdoblje siječanj-ožujak 2026. godine

Članak 1.

(Predmet odluke)

Ovom odlukom utvrđuju se kriteriji za dodjelu sredstava interventne proračunske pričuve za razdoblje siječanj-ožujak 2026 . godine u iznosu od 22.500 KM.

Članak 2.

(Uporaba izraza u muškom ili ženskom rodu)

Riječi koje su radi preglednosti u ovoj odluci navedene u jednom rodu, bez diskriminacije se odnose i na muški i na ženski rod.

Članak 3.

(Korisnik sredstava)

(1)   Sredstva se dodjeljuju subjektima (fizičkim i pravnim osobama) u Bosni i Hercegovini, koji iskažu potrebu za dodjelom sredstava, predočavajući namjenu i svrhu utroška sredstava.

(2)   Subjekti iz stavka (1) ovog članka mogu biti podržani samo za jednu potrebu/projekt u okviru sredstava koja se dodjeljuju ovom odlukom.

Članak 4.

(Kriteriji za dodjelu sredstava)

(1)   Sredstva interventne proračunske pričuve mogu se dodijeliti za podmirenje izvanrednih i/ili urgentnih i/ili neplaniranih i/ili nužnih izdataka, kao i izdataka koji su bili planirani, ali ih u trenutku potrebe nije bilo moguće financirati iz redovnih proračunskih sredstava.

(2)   Sredstva se mogu odobriti naročito za:

a)      troškove liječenja, operacija, terapija, dijagnostike i nabave lijekova, medicinskih i ortopedskih pomagala;

b)      pomoć osobama s invaliditetom i osobama s posebnim potrebama, uključujući nabavku rehabilitacijske i druge opreme;

c)      potrebe organizacija koje skrbe o djeci bez roditeljskog staranja, djeci s poteškoćama u razvoju, djeci s kroničnim bolestima ili drugim ranjivim kategorijama;

d)      hitne socijalne slučajeve i humanitarne potrebe;

e)      potporu aktivnostima koje doprinose očuvanju, unapređenju i promociji javnog zdravstva;

f)       druge izdatke u skladu sa stavkom (1) ovog članka.

Članak 5.

(Zahtjev za dodjelu sredstava)

(1)   Subjekt  iz  članka 3. stavak (1) ove odluke obraća se s pisanim zahtjevom  Ministarstvu civilnih poslova Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) sa iskazanom potrebom.

(2)   Pisani zahtjev iz stavka (1) ovog članka treba da sadrži:

a)      podatke o podnosiocu zahtjeva:

1)      za fizičke osobe: ime i prezime podnositelja zahtjeva, kontakt telefon i e-mail;

2)      za pravne osobe: naziv pravne osobe, ime i prezime podnositelja zahtjeva i funkcija u pravnoj osobi, kontakt telefon i e-mail;

b)      opis potrebe/projekta;

c)      traženi iznos i obrazloženje za koje aktivnosti će sredstva biti utrošena.

Članak 6.

(Dodjela sredstava)

(1)   Povjerenstvo, koje imenuje ministrica civilnih poslova, vrši pregled zaprimljenih zahtjeva subjekata, u skladu s čl. 4. i 5. ove odluke, te prijedlog subjekata za dodjelu sredstava dostavlja ministrici civilnih poslova.

(2)   Ministrica civilnih poslova donosi pojedinačne odluke o dodjeli sredstava interventne proračunske pričuve i iste se objavljuju u „Službenom glasniku BiH“.

(3)   Sredstva se odobravaju u skladu s raspoloživim iznosom interventne tekuće pričuve.

(4)   Subjekt koji je predložen za dodjelu sredstava, prije donošenja odluke iz stavka (2) ovog članka, dužan je dostaviti:

a)      uvjerenje o prebivalištu (CIPS) za fizičke osobe (original ili ovjerena preslika),

b)      uvjerenje o poreznoj registraciji (ID) za pravne osobe (ovjerena preslika),

c)      originalni aktualni izvod iz registra nadležnog tijela (ne stariji od 30 dana),

d)      originalnu potvrdu banke iz koje se vidi da transakcijski račun nije blokiran, ne stariju od 15 dana.

e)      izjavu da su svi navedeni podaci točni, te da za istu iskazanu potrebu nisu u cijelosti osigurana sredstva iz drugih izvora, odnosno da dodijeljena sredstva neće dovesti do dvostrukog financiranja iste namjene u punom iznosu.

Članak 7.

(Ugovor o dodjeli sredstava)

Sa subjektom, kojem su dodijeljena sredstava, zaključuje se ugovor o dodjeli sredstava.

Članak 8.

(Izvještaj o utrošku sredstava)

(1)   Korisnik sredstava je dužan dodijeljena sredstva koristiti isključivo za namjenu za koju su odobrena.

(2)   Korisnik sredstava kome su dodijeljena sredstva odlukom iz članka 6. stavak (2) ove odluke, dužan je dostaviti izvještaj o utrošku dodijeljenih sredstava najkasnije u roku od 60 dana od dana realizacije projekta/potrebe.

(3)   Izvještaj iz stavka (2) ovog članka treba da sadrži opis utroška dodijeljenih sredstava i dokaz/e o namjenskom utrošku sredstava.

(4)   Ako korisnik sredstava ne dostavi izvještaj iz stavka (2) ovog članka, dužan je vratiti dodijeljena sredstva, u protivnom će Ministarstvo pokrenuti postupak pred nadležnim sudom za povrat dodijeljenih sredstava.

Članak 9.

(Stupanje na snagu)

Ova odluka stupa na snagu danom donošenja.

Obrazloženje

            Ministarstvo financija i trezora Bosne i Hercegovine donijelo je Instrukciju o korištenju interventne tekuće pričuve za vrijeme privremenog financiranja institucija Bosne i Hercegovine ( u daljnjem tekstu: Instrukcija), broj 05-16-2-7293-2/25 od 19.1.2026. godine, na temelju članka 11. stavak (2) Zakona o financiranju institucija Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik BiH“, br. 61/04, 49/09, 42/12, 87/12, 32/13, 38/22 i 44/25).

Točkom 1. Instrukcije propisano je da su osobama, kojima je izuzetno od odredaba članka 17. Zakona o financiranju institucija Bosne i Hercegovine dodijeljeno pravo raspolaganja sredstvima interventne tekuće pričuve, na raspolaganju sredstva u iznosu od ¼ sredstava odobrenih Zakonom o proračunu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza  Bosne i Hercegovine za 2025. godinu, u skladu sa člankom 18. st. (3), (4), (5) i (6), za vrijeme privremenog financiranja institucija Bosne i Hercegovine u razdoblju siječanj-ožujak 2026. godine.

Člankom 18. stavak (6) Zakona o proračunu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza  Bosne i Hercegovine za 2025. godinu propisano je „(6) Izuzetno od člana 17. stav (3) Zakona o financiranju, sredstva u ukupnom iznosu 630.000 KM uključena u iznos stavke "Rezerviranje" (9999-2, redni broj 1 – Tekuća rezerva) utvrđene ovim zakonom, dodjeljuju se ministrima u Vijeću ministara BiH u pojedinačnim iznosima po 90.000 KM, u svrhu interventnog korištenja sredstava.“

Točkom 2. Instrukcije propisano je da su ministrima u Vijeću ministara Bosne i Hercegovine u razdoblju siječanj-ožujak 2026. godine na raspolaganju sredstva interventne tekuće pričuve u iznosu od 22.500 KM, a točkom 3. Instrukcije propisano je da će ministri donijeti odluke o kriterijima za dodjelu sredstava i iste dostaviti Ministarstvu financija i trezora Bosne i Hercegovine.

Shodno gornjem, odlučeno je ako u dispozitivu ove odluke.

  MINISTRICA

                                                                                                  dr. sc. Dubravka Bošnjak