AgoraEU: EU priprema novi program za kulturu, medije i demokratske vrijednosti

Vijeće Evropske unije postiglo je dogovor o djelomičnom pregovaračkom mandatu za novi program AgoraEU, ambicioznu inicijativu koja bi od 2028. do 2034. godine trebala objediniti podršku kulturi, medijima i civilnom društvu širom Evrope. Program će biti dio novog višegodišnjeg financijskog okvira Europske unije i predstavlja jedan od ključnih instrumenata za jačanje evropskih demokratskih vrijednosti, kulturne raznolikosti i slobode medija.

Cilj programa AgoraEU je poticanje zajedničkih evropskih vrijednosti poput demokratije, ravnopravnosti, vladavine prava i aktivnog građanstva. Istovremeno, program bi trebao pružiti snažniju podršku kulturnim i kreativnim sektorima, uključujući audiovizualnu industriju, medije, videoigre, izdavaštvo i organizacije civilnog društva.

Što donosi program AgoraEU?

AgoraEU se nadovezuje na postojeće evropske programe poput Kreativne Evrope i programa CERV (Građani, ravnopravnost, prava i vrijednosti), ali ih objedinjavanjem želi učiniti učinkovitijima i pristupačnijima.

Program će biti podijeljen u tri glavna potprograma:

Kreativna Evropa – Kultura

Ovaj dio programa fokusiran je na prekograničnu kulturnu saradnju, mobilnost umjetnika i razvoj evropskih kulturnih projekata. Posebna pažnja posvetit će se sektorima poput muzike, književnosti, biblioteka i kulturne baštine.

MEDIA+

MEDIA+ će biti usmjeren na jačanje evropskog audiovizualnog sektora i industrije videoigara, uz dodatnu podršku neovisnom novinarstvu i informativnim medijima. Cilj je povećati konkurentnost evropskog sadržaja te osigurati veću medijsku raznolikost i otpornost na dezinformacije.

CERV+

Treći stup programa bavit će se promicanjem temeljnih prava, ravnopravnosti i demokratskog učešća građana. Program će podupirati aktivnosti usmjerene protiv diskriminacije te projekte koji jačaju vladavinu prava i građanski angažman.

Veća uloga država članica

U svom pregovaračkom stajalištu Vijeće EU-a dodatno je naglasilo važnost uloge država članica u provedbi programa. Predviđa se osnivanje posebnog Odbora programa AgoraEU u kojem će sudjelovati predstavnici svih država članica, a koji će imati važnu savjetodavnu i koordinacijsku funkciju.

Također, svaka država članica moći će uspostaviti tzv. “deskove programa AgoraEU” — nacionalna tijela koja će pružati informacije, edukaciju i pomoć organizacijama i institucijama pri prijavi projekata i korištenju evropskih sredstava.

Fokus na kulturnu raznolikost i ravnopravne uvjete

Vijeće je posebno naglasilo potrebu za ravnopravnijim uvjetima u audiovizualnom sektoru među državama članicama. U obzir će se uzimati razlike u veličini tržišta, produkcijskim kapacitetima te kulturnim i jezičnim posebnostima pojedinih zemalja.

Cilj je omogućiti snažnije sudjelovanje i manjim tržištima kako bi evropski audiovizualni prostor bio uravnoteženiji i uključiviji.

Umjetna inteligencija i digitalna transformacija

Program AgoraEU prepoznaje sve snažniji utjecaj umjetne inteligencije i digitalnih tehnologija na kulturne i kreativne industrije. U dokumentu Vijeća posebno se ističe kako ljudska kreativnost ostaje nezamjenjiva te se naglašava potreba za etičnom, odgovornom i održivom upotrebom umjetne inteligencije.

Program će poticati razvoj digitalnih platformi i tehnologija koje pridonose kulturnoj i jezičnoj raznolikosti te jačanju demokratskog prostora u Evropi.

Budžet od 8,6 milijardi eura

Evropska komisija predstavila je prijedlog programa AgoraEU u julu 2025. godine, a predviđeni ukupni budžet iznosi 8,6 milijardi eura za period od 2028. do 2034. godine.

Sredstva će biti usmjerena na:

• promociju kulturne i jezične raznolikosti

• jačanje konkurentnosti kulturnih i kreativnih sektora

• zaštitu umjetničke slobode i slobode medija

• poticanje ravnopravnosti, građanskih prava i demokratskog učešća

Ipak, konačni finansijski okvir još nije potvrđen jer će ovisiti o završnim pregovorima o novom višegodišnjem budžetu Evropske unije.

Sljedeći koraci

Djelomični mandat koji je sada usvojilo Vijeće predstavlja osnovu za početak pregovora s Evropskim parlamentom o konačnom tekstu uredbe. Finansijski i određeni horizontalni elementi programa bit će definisani naknadno, nakon postizanja dogovora o ukupnom budžetu EU-a za period 2028 – 2034. godine.

AgoraEU bi u narednim godinama mogao postati jedan od ključnih evropskih instrumenata za očuvanje kulturne raznolikosti, slobodnih medija i demokratskih vrijednosti u sve izazovnijem digitalnom i geopolitičkom okruženju.