Укинута потпуна забрана: канабис у БиХ прелази у категорију строго надзираних материја

Савјет министара Босне и Херцеговине усвојио је данас, на приједлог Министарства цивилних послова БиХ, измјене и допуне Пописа опојних дрога, психотропних материја, биљака из којих се може добити опојна дрога те прекурсора, којим се канабис премјешта из табеле забрањених материја и биљака у табелу твари и биљака под строгим надзором.

На овај начин Босна и Херцеговина усклађује своје прописе с међународним стандардима након што је Комисија Уједињених нација за опојне дроге, на основу препоруке Свјетске здравствене организације, у просинцу 2020. године, уклонила канабис с пописа твари без признате медицинске вриједности (са најстрожом контролом) и пребацила га на попис твари које имају медицинску вриједност (са строгом контролом).

Административни поступак је трајао више од десет година иако здравствени стручњаци у Босни и Херцеговини већ одавно имају консензус по овом питању.

Режим строгог надзора подразумијева да производња, промет и посједовање канабиса и даље остају строго регулисани. Канабис би се издавао искључиво у облику фармацеутског приправка те само на темељу лијечничког рецепта.

Пребацивање канабиса у режим строго надзираних твари не значи либерализацију, нити отвара тржиште неконтролираним приправцима. Напротив, ради се о успостављању јасног, строго дефинисаног и надзираног модела медицинске примјене. Канабис и приправци који садрже канабиноиде могу се користити искључиво као лијекови или магистрални приправци, уз одобрење и контролу Агенције за лијекове и медицинска средства Босне и Херцеговине, те искључиво на љекарски рецепт, уз евиденцију и надзор свих фаза, почевши од увоза, преко издавања, до примјене код пацијента.

Поступак измјене Пописа покренут је након што се Агенција за лијекове и медицинска средства БиХ прогласила ненадлежном за упућивање измјена Савјету министара БиХ, иако је претходно израдила приједлог, прибавила позитивна мишљења Уреда за законодавство Савјета министара БиХ и Министарства финансија и трезора БиХ те провела јавне консултације.

Министарка цивилних послова Дубравка Бошњак је већ на првој сједници Комисије за сузбијање злоупотребе опојних дрога покренула рјешавање овог питања и усклађивања домаћег законодавства с међународним стандардима.

„Босна и Херцеговина се овом одлуком сврстава уз земље које питање канабиса у медицинске сврхе рјешавају кроз строгу регулацију, а не кроз забране које у пракси често потичу сиво тржиште. Фокус остаје на заштити пацијената, сигурности лијекова, пуној контроли система у складу с европском праксом.“ нагласила је министарка Бошњак.

Истовремено, Комисија за сузбијање злоупотребе опојних дрога, којим предсједава министарка Дубравка Бошњак, иницирала је формирање радне групе за израду нацрта закона о измјенама и допунама Закона о спречавању и сузбијању злоупотребе опојних дрога. Радна група, именована од стране Вијећа министара БиХ у септембру ове године, започела је рад на припреми законодавног рјешења којим би се унаприједила контрола опојних дрога у складу с међународним стандардима и јавноздравственим потребама.

Тренутно у 21 држави чланици Европске уније одобрена је употребе канабиса у медицинске сврхе, од прописивања сухог канабиса за терапијске потребе до врло ограничених одобрења за поједине лијекове на бази канабиса.

Примјера, у Републици Хрватској лијечници могу прописати лијекове који садрже активне материје из канабиса за ублажавање тегоба код мултипле склерозе, карцинома, АИДС-а и епилепсије.

Државе потписнице међународних конвенција, међу којима је и Босна и Херцеговина, позване су ускладити своје законодавство с новим статусом канабиса.

Медицинска употребе канабиса до доношења ове одлуке је била забрањена у Босни и Херцеговини, но на илегалном тржишту нажалост су присутни приправци који садрже канабиноиде, често доступни путем неслужбених канала продаје.

Такви производи продају се по високим цијенама, без надзора квалитете, стандардизације састава или јамства о сигурности примјене.

Успостављање јасног правног оквира, регистрације фармацеутских производа који садрже канабис те надзор над њиховим прометом допринијели би доступности сигурних и контролираних лијекова, али и сузбијању црног тржишта.