Konferencija za zdravstvo BiH: Nastavak saradnje s Eurotransplantom ali bez konsenzusa o strateškim i operativnim dokumentima

Na 7. sjednici Konferencije za oblast zdravstva u Bosni i Hercegovini, kojom je predsjedavala ministrica civilnih poslova BiH Dubravka Bošnjak, uz učešće entitetskih ministara zdravstva Nediljka Rimca i Alena Šeranića te šefa Odjela za zdravstvo Brčko distrikta BiH Zorana Bulatovića, razmatran je niz otvorenih pitanja iz oblasti zdravstvene politike, međunarodne saradnje i javnog zdravstva.

Konferencija je potvrdila opredijeljenost za nastavak saradnje s Eurotransplantom, s naglaskom na konkretne korake k uključivanju zdravstvenih ustanova u transplantacijske programe, kao i definisanje prioriteta u stručnoj edukaciji.

Posebno je istaknuta važnost zaključivanja i implementacije Sporazuma o edukaciji i treningu (TTA), koji je Bosni i Hercegovini, putem Ministarstva civilnih poslova BiH,   dostavljen  još u novembru 2025. godine  te  je hitno proslijeđen na dalje postupanje entitetskim ministarstvima.

Riječ je o prvom operativnom instrumentu saradnje između Eurotransplanta i Bosne i Hercegovine, kao države koja nije njegova punopravna članica. Potpisivanje sporazuma omogućilo bi direktnu saradnju transplantacijskih centara u BiH s ustanovama iz država članica mreže, kroz razmjenu znanja, primjenu zajedničkih standarda i sistema kontrole kvalitete, te potencijalno ograničeno uključivanje pacijenata iz BiH u sistem razmjene organa.

U vezi sa TTA sporazumom naglašeno je da je Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine završilo svoj dio aktivnosti u vezi s uspostavom ovog modela saradnje, uključujući dostavljanje i koordinaciju nacrta Sporazuma entitetima, na kojeg entiteti nisu izjavili primjedbe niti nejasnoće, što ukazuje na njegovu prihvatljivost kao osnove za daljnje postupanje. Daljnji koraci, uključujući njegovu implementaciju i operativno povezivanje zdravstvenih ustanova u nadležnosti su entitetskih ministarstava zdravstva i zdravstvenih institucija.

U ovom kontekstu nadležni entitetski ministri prihvatili su prijedlog Ministarstva civilnih poslova da predstavnici njihovih ministarstava,  započnu redovno učešće na narednim operativnim sastancima s Eurotransplantom, čime se  u potpunosti otvara prostor za preuzimanje operativne uloge u daljnjim fazama saradnje.

Na Konferenciji je razgovarano i o ponovo najavljenoj radnoj posjeti delegacije Eurotransplanta Bosni i Hercegovini, koja bi se trebala dogoditi tokom ove godine, a za koju se planira da ovaj put uključi  posjetu kliničkim centrima u Mostaru i Tuzli, s ciljem procjene kapaciteta i daljnjeg razvoja transplantacijske medicine i doniranja organa.

U segmentu međunarodne saradnje analizirane su aktualnosti u vezi sa ranije započetom procedurom zaključivanja memoranduma o razumijevanju u zdravstvu sa Republikom Hrvatskom i Crnom Gorom, a Konferencija je podržala i aktivnosti za pristupanje Bosne i Hercegovine Partnerstvu evropskog procesa za okoliš i zdravlje za centre za kontrolu trovanja, čime se dodatno jača međunarodna saradnja u oblasti javnog zdravstva.

Konferencija je podržala aktivnosti na unapređenju nadzora nad akutnom flakcidnom paralizom (poliomijelitisom), s obzirom na to da je Bosna i Hercegovina svrstana među zemlje visokog rizika za prijenos poliovirusa. Dogovoreno je da se, nakon izrade entitetskih planova, pristupi daljnjim razgovorima o njihovom usklađivanju i objedinjavanju na nivou države.

Međutim, Konferencija nije postigla saglasnost o više ključnih inicijativa Ministarstva civilnih poslova BiH. Prijedlog za izradu strateškog dokumenta za zdravstvo u BiH nije usvojen, iako Evropska komisija kontinuirano naglašava potrebu jačanja strateškog okvira i koordinacije u ovoj oblasti u Bosni i Hercegovini.

Izostanak strateških dokumenata dugoročno otežava planiranje reformi, korištenje međunarodnih fondova i usklađivanje s evropskim standardima.

Saglasnost nije postignuta ni o uspostavi registra malignih bolesti u BiH, kao ni o izradi zajedničkog zdravstvenog godišnjaka, unatoč jasno izraženoj potrebi za unapređenjem planiranja i dostupnosti javno-zdravstvenih podataka u BiH.

Bez dogovora je ostalo i pitanje uspostave regulatornih pretpostavki za primjenu lijekova na bazi kanabisa. Iako je Vijeće ministara BiH u decembru 2025. godine uklonilo temeljnu zakonsku prepreku primjene kanabisa u medicinske svrhe, neophodne izmjene podzakonskih akata na entitetskom nivou još nisu provedene, što onemogućava njegovu praktičnu primjenu. Federalno ministarstvo zdravstva iskazalo je spremnost za regulisanje ove oblasti, ali bez saglasnosti svih učesnika Konferencije nije postignut odgovarajući zaključak predložen od strane Ministarstva civilnih poslova BiH.

 S ciljem pokretanja daljnjih aktivnosti i otvaranja stručnog dijaloga, Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine najavilo je održavanje okruglog stola – stručne rasprave, na koju su pozvani predstavnici entitetskih ministarstava zdravstva, Agencije za lijekove i medicinska sredstva Bosne i Hercegovine, farmaceutskih i ljekarskih komora, kao i drugih relevantnih dionika, kako bi se zajednički definisali naredni koraci potrebni za omogućavanje dostupnosti lijekova na bazi kanabisa pacijentima.