Svjetska zdravstvena organizacija – Regionalni ured za Evropu: Evropska regija i dalje najugroženija po prevalenciji pušenja do 2030. godine

Svjetska zdravstvena organizacija – Regionalni ured za Evropu objavila je nove informativne listove o kontroli duhana, upozoravajući da će Evropska regija, koja obuhvata 53 zemlje Evrope i srednje Azije, prema projekcijama zadržati najvišu stopu upotrebe duhana u svijetu do 2030. godine.

Prema dostupnim podacima, upotreba duhana u Regiji uzrokuje više od 1,1 milion smrtnih slučajeva godišnje od nezaraznih bolesti. Uprkos postojećim mjerama, napredak je usporen, a posebnu zabrinutost izazivaju trendovi među ženama i mladima.

Evropska regija jedina je regija SZO za koju se ne očekuje ostvarenje globalnog cilja smanjenja upotrebe duhana među ženama za 30 posto do 2025. godine. Procjenjuje se da će smanjenje iznositi svega 12 posto u periodu 2010–2025, dok više od 40 posto svih odraslih korisnika duhana u svijetu, oko 62 miliona žena, živi upravo u ovoj regiji.

Zabrinjavajući su i podaci o mladima. Oko četiri miliona adolescenata u dobi od 13 do 15 godina koristi duhanske proizvode, dok je prevalencija upotrebe e-cigareta u istoj dobnoj skupini najviša na svijetu – 14,3 posto, uz gotovo jednaku zastupljenost među dječacima i djevojčicama.

Iako većina zemalja ima uspostavljene sisteme praćenja i obavezna zdravstvena upozorenja na pakiranjima, provedba ostalih mjera je neujednačena. Samo 18 od 53 zemlje ima sveobuhvatne zakone o zabrani pušenja u zatvorenim javnim prostorima, 12 zemalja osigurava nacionalne linije za pomoć pri prestanku pušenja i pokriva troškove liječenja ovisnosti, dok sveobuhvatne zabrane oglašavanja postoje u 13 zemalja.

SZO poziva države članice na jačanje provedbe Okvirne konvencije o kontroli duhana, zatvaranje postojećih regulatornih praznina te proširenje mjera i na nove i nastajuće nikotinske proizvode kako bi se spriječilo daljnje pogoršanje javnozdravstvenih pokazatelja.

Gotovo jedna četvrtina djece u dobi od 13 do 17 godina u Bosni i Hercegovini koristi duhanske proizvode, uključujući cigarete, nargilu i e-cigarete, što BiH svrstava među države s najvišom stopom upotrebe duhanskih proizvoda kod mladih u regiji. Ovi podaci dodatno naglašavaju hitnu potrebu za snažnijim mjerama prevencije, edukacije i zaštite zdravlja mladih.

U Bosni i Hercegovini trenutno su na snazi dva zakona koja uređuju kontrolu duhana i zaštitu zdravlja. U Federaciji BiH primjenjuje se Zakon o kontroli i ograničenoj upotrebi duhana, duhanskih i ostalih proizvoda za pušenje, koji je usvojen 2023. godine i zabranjuje pušenje u svim zatvorenim javnim prostorima, na radnom mjestu i u prijevozu kada su prisutni maloljetnici.

U Republici Srpskoj donesen je Zakon o zaštiti zdravlja od duhanskih proizvoda, koji uvodi zabranu pušenja u svim zatvorenim javnim prostorima, a formalna primjena zakona počinje 1. augusta 2026. godine uz prijelazni period do početka 2027. godine kako bi se osigurala potpuna provedba.

U tom kontekstu, Bosna i Hercegovina poduzima konkretne korake. Vijeće ministara BiH, na prijedlog Ministarstva civilnih poslova BiH, utvrdilo je u oktobru prošle godine Prijedlog osnova za pristupanje Bosne i Hercegovine Protokolu o uklanjanju nezakonite trgovine duhanskim proizvodima, dok je Predsjedništvo BiH u januaru ove godine donijelo Odluku o pristupanju.

Pristupanje Protokolu predstavlja jedan od prioriteta BiH na evropskom putu u okviru Poglavlja 28 – Zaštita potrošača i zdravlja, te će doprinijeti rješavanju globalnog problema sve prisutnije ilegalne trgovine duhanskim proizvodima.

Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine, u okviru svojih nadležnosti, podržava sve aktivnosti i inicijative koje doprinose unapređenju zdravlja stanovništva te sistemskoj i odlučnoj borbi protiv pušenja i izloženosti duhanskom dimu. Kroz jačanje regulatornog okvira, međunarodnu saradnju i provedbu preuzetih obaveza, Ministarstvo ostaje opredijeljeno za mjere koje dugoročno štite javno zdravlje i smanjuju teret bolesti povezanih s upotrebom duhana.

Detaljnije informacije dostupne su putem sljedećih poveznica:

MPOWER factsheets:
http://who.int/europe/publications/m/item/who-framework-convention-on-tobacco-control--implementation-through-mpower-in-the-who-european-region-in-2024

Službeno saopćenje za javnost:
https://www.who.int/europe/news/item/26-02-2026-tobacco-crisis--who-european-region-projected-to-remain-worst-globally-by-2030

WHO global report on trends in prevalence of tobacco use 2000–2024 and projections 2025–2030:
https://iris.who.int/handle/10665/383060

WHO report on the global tobacco epidemic, 2025:
https://www.who.int/publications/i/item/9789240112063

The pathway to a tobacco-free world (interaktivni vodič):
https://www.mpowerportal.org