Пошаљи документе на е-маил

Министарка цивилних послова БиХ, Дубравка Бошњак, у уторак, 10. септембра 2024. године, одржала је радни састанак с Алдином Хускићем, предсједником Савјета запосленика Националне и универзитетске библиотеке БиХ (НУББиХ). Предсједник Савјета запосленика упознао је министарку с тренутним стањем у овој установи, након што је госп. Овчина, који је обављао функцију директора установе, стекао услове за пензију. Министарка је пружила снажну подршку раду НУББиХ и изразила наду да ће надлежне институције предузети све како би превазишли ситуацију у којој се нашао НУББиХ. Министарка се нада и да ће Савјет министара БиХ већ на првој наредној сједници да размотри и прихвати упућене приједлоге Министарства цивилних послова БиХ, који омогућавају деблокаду и нормално функционисање НУББиХ.

Министарство је по хитном поступку упутило Савјету министара БиХ Информацију о статусу Јавне установе НУББиХ и закључке којима се Влади Федерације даје сагласност и приједлог да именује управљачке структуре у НУББиХ на период не дуже од 12 мјесеци, сходно надлежностима у области културе и управљању јавним установама у Федерацији БиХ.

Министарство цивилних послова БиХ је још у мају ове године упутило иницијативу, овога пута према Кабинету предсједавајуће Савјета министара БиХ и кабинетима њених замјеника, као и Министарству правде БиХ и Министарству финансија и трезора БиХ, с намјером да се коначно ријеши проблем статуса институција науке и културе чији правни и финансијски статус није ријешен. Очекује се од експертске Радне скупине да припреми приједлог који ће коначно бити прихваћен и који ће на систематичан начин ријешити питање ових установа које имају проблема с функционисањем и статусом. Нажалост, да би комплетирали експертску Радну групу, која би кренула с конкретним радом и предложила рјешења, неопходно је да Кабинет замјеника предсједавајуће Савјета министара БиХ именује свог представника. Министарство је упутило и додатну ургенцију како би се испунио овај услов. Правилима НУББиХ, која је донио Управни одбор НУББиХ, прописано је да надзор над законитошћу рада НУББиХ обавља Федерално министарство образовања, науке, културе и спорта БиХ. Управни одбор од седам чланова претходно је именован Рјешењем Федералног министра образовања, науке, културе и спорта/шпорта.

У ранијем периоду Министарство цивилних послова БиХ иницирало је низ активности које су, нажалост, обустављене или нису добиле подршку надлежних органа. Активност која се односи на именовање вршиоца дужности управних и надзорних одбора у институцијама културе чији правни статус није ријешен била је предмет одлучивања и разматрања Жалбеног вијећа при Савјету министара БиХ, које је поништио рјешења Министарства о именовањима вршиоца дужности чланова управних и надзорних одбора у овим институцијама. Такву одлуку накнадно је потврдио и Суд БиХ. Нажалост, водећи се претходним одлукама и рјешењима правосудних органа, поновно предлагање судски оспорених рјешења би још више усложило тренутну ситуацију. Међутим, као што смо већ споменули, упутили смо Информацију са приједлогом рјешења које је у складу с тренутним стањем и надлежностима институција које одлучују, у нади да ће закључци бити прихваћени. Министарство цивилних послова БиХ и министарка Бошњак дају снажну подршку НУББиХ, те се надамо да ће Савјет министара БиХ позитивно одговорити на наше иницијативе.

Сваки законски и други приједлози које Министарство припреми, морају бити одобрени од Савјета министара БиХ, као и од Парламентарне скупштине БиХ која има надлежност да одлучује о овим стварима.

Према Мишљењу Министарства правде БиХ из 2015. године, изворне надлежности БиХ дефинисане су чланом 3. Устава БиХ, којим је такође прецизирано да све владине функције и овлашћења која нису Уставом изричито повјерена институцијама БиХ припадају ентитетима, што се односи и на област културе.

У Мишљењу такође стоји да је Парламентарна скупштина БиХ једина стварно  и изворно надлежна институција која може преузети оснивачка права на установама културе од значаја за БиХ, након чега би се тек могао покренути поступак именовања чланова управљачких структура од овлашћених органа БиХ.

Министарство цивилних послова БиХ свјесно је да ова ситуација представља озбиљан изазов за наше институције и нашу академску заједницу. Ове установе науке и културе су чувари  знања и културне баштине, те је наставак рада ових институција од виталног значаја за све у БиХ.

Подсјећамо, да Министарство цивилних послова БиХ, у складу са својим надлежностима, унутар програма посебне намјене, једном годишње реализује текући грант Савјета министара БиХ за подршку институцијама културе, регистрованим непрофитним организацијама и асоцијацијама, те пројектима, програмима и појединцима ангажованим у области културе.

Одлукама Савјета министара БиХ вршен је и распоред средстава НУББиХ.

Ово је једина законска могућност подршке Министарства цивилних послова БиХ било којој установи културе, укључујући и НУББиХ.