Pošalji dokument na e-mail

Na temelju članka 10. st. (1) i (2) Odluke o kriterijima za raspored sredstava iz tekućeg granta „Sufinanciranje projekata kulture u Bosni i Hercegovini“ za razdoblje 2024. - 2026. godina („Službeni glasnik BiH“, broj 62/24), Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine, objavljuje

 

JAVNI NATJEČAJ

za raspored sredstava iz tekućeg granta

„Sufinanciranje projekata kulture u Bosni i Hercegovini“ za 2024. godinu

I Predmet javnog natječaja

Predmet javnog natječaja je raspored sredstava iz tekućeg granta „Sufinanciranje projekata kulture u Bosni i Hercegovini“ za 2024. godinu na osnovu  Odluke o kriterijima za raspored sredstava iz tekućeg granta „Sufinanciranje projekata kulture u Bosni i Hercegovini“ za razdoblje 2024. - 2026. godina (u daljnjem tekstu: Odluka o kriterijima).

 

II Sredstva

Sredstva za tekući grant „Sufinanciranje projekata kulture u Bosni i Hercegovini“  u iznosu od 3.097.000,00 KM utvrđena suZakonom o Proračunu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2024. godinu, na poziciji „Tekući transferi i grantovi“.

 

Sredstva se raspoređuju za sufinanciranje projekata iz područja kulture javnim natječajem sukladno kriterijima definisanranim Odlukom o kriterijima.

 

Minimalni iznos sredstava koji se može rasporediti iz ovog granta iznosi 5.000,00 KM, a maksimalni do 200.000,00 KM.

 

Sredstva za tekući grant „Sufinanciranje projekata kulture u Bosni i Hercegovini“  okvirno se raspoređuju za sufinanciranje projekata iz područja kulture, sukladno principima definiranim Zakonom o sustavu neizravnog oporezivanja („Službeni glasnik BiH“, br. 44/03, 52/04, 34/07, 4/08, 50/08, 49/09, 32/13 i 91/17) i Pravilnikom o izračunu koeficijenata doznačavanja entitetima („Službeni glasnik BiH“, broj  62/08).

 

III Pravo na podnošenje projekata

Pravo na podnošenje projekata imaju sljedeći pravni subjekti u Bosni i Hercegovini:

 

a)      muzeji, knjižnice, kinoteke, galerije, kazališta, akademije znanosti i umjetnosti, filharmonije i druge javne kulturne ustanove;

b)      arhivi, akademije scenskih umjetnosti, likovne i glazbene akademije, amaterska kazališta, zborovi, orkestri, udruge i zaklade za organizaciju glazbenih i filmskih festivala i književnih i likovnih susreta s tradicijom dužom od 5 godina;

c)      instituti i fakulteti;

d)      udruge i zaklade za projekte kulture prema kontinuitetu i dužini rada i djelovanja u području kulture;

1)      iznosi od 5.000,00 do 10.000,00 KM za kontinuitet u radu do 5 godina;

2)      iznosi od 10.000,00 do 20.000,00 KM za kontinuitet u radu duži od 5 godina;

e)      vjerske zajednice: za projekte koji se odnose na zaštitu i konzerviranje kulturne i povijesne baštine u Bosni i Hercegovini;

f)       nacionalne manjine i njihove udruge za projekte sa kulturnim sadržajem.

 

Subjekti mogu biti podržani samo za jedan projekat u okviru ovog granta.

Subjekti moraju biti registrirani najmanje 12 mjeseci do dana raspisivanja javnog natječaja.

 

IV Izuzeće

Ako podnositelj projekta do dana raspisivanja javnog natječaja za tekuću godinu nije izvršio sve svoje obveze iz ranije zaključenih ugovora sa Ministarstvom civilnih poslova Bosne i Hercegovine za prethodne 3 godine,  njegov zahtjev za raspored sredstava temeljem javnog natječaja za tekuću godinu neće biti razmatran.

Na raspored sredstava nemaju pravo subjekti čiji projekti svojim sadržajem na bilo koji način vrijeđaju vjerske, kulturne ili etničke osjećaje pripadnika bilo kojeg naroda u Bosni i Hercegovini.

Na raspored sredstava nemaju pravo izvršna i zakonodavna tijela vlasti u Bosni i Hercegovini i gospodarska društva.

 

Ako podnositelju projekta budu raspoređena sredstva iz tekućeg granta „Sufinanciranje projekata kulture u Bosni i Hercegovini“ za tekuću godinu, isti ne može biti predložen za raspored sredstva iz tekućeg granta „Međunarodna kulturna suradnja“ za tekuću godinu.

 

V Namjena sredstava

Vijeće ministara Bosne i Hercegovine svojom Odlukom raspoređuje sredstva za sufinanciranje projekata koji doprinose razvitku kulture u Bosni i Hercegovini i implementiranju prioriteta Strategije kulturne politike u Bosni i Hercegovini, i to kroz potporu:

 

a)      projektima koji doprinose razvitku kulture u Bosni i Hercegovini;

b)      redovitom radu i programskim aktivnostima, te infrastrukturnim radovima u području kulture;

c)      manifestacijama u područje kulture;

d)      vjerskim zajednicama za projekte koji se odnose na zaštitu i konzervaciju kulturne i povjesne baštine u Bosni i Hercegovini i organiziranje kulturnih manifestacija.

 

Troškovi reprezentacije koji se odnose na hranu i piće ne mogu biti veći od 5% od ukupno odobrenog iznosa sredstava za podržani projekt, dok troškovi taksi usluga i mobilnih telefona nisu prihvatljivi. Troškovi goriva su prihvatljivi isključivo, ako su izravno vezani uz implementaciju projektnih aktivnosti.

 

Iz sredstava za tekući grant „Sufinanciranje projekata kulture u Bosni i Hercegovini“  ne mogu se isplaćivati plaće, ni plaćati porezi i doprinosi na temelju redovitih osobnih primanja.

 

Sredstva se raspoređuju namjenski korisniku sredstava za konkretan projekat sukladno Odluci o kriterijima, te nije moguće vršiti naknadnu promjenu korisnika sredstava, ni promjenu samog projekta.

 

Sredstvima namijenjenim za tekući grant „Sufinanciranje projekata kulture u Bosni i Hercegovini“  za 2024.  godinu sufinanciraju se projekti koji su započeti u 2024. godini i čiji razdoblje realiziranja ne može biti duže od 30. 9. 2025. godine.

Sredstvima iz tekućeg granta „Sufinanciranje projekata kulture u Bosni i Hercegovini“ za 2024. godinu nije dozvoljena refundacija troškova nastalih prije objave javnog natječaja i neće biti prihvaćeni.

 

VI Kriteriji za evaluaciju

Pri razmatranju podnesenog projekta evaluacija se vrši prema sljedećim kriterijima:

a) kvalitet projekta i njegov doprinos razvitku kulture u Bosni i Hercegovini sukladno prioritetima Strategije kulturne politike u Bosni i Hercegovini

(http://www.mcp.gov.ba/Content/Read/nauka-i-kultura-dokumenti), i to kroz:

1) jačanje kapaciteta kulturnih ustanova;

2) povećanje sudjelovanja u kulturnim aktivnostima;

3) povećanje pristupa kulturi;

4) promoviranje kulturnih vrijednosti i aktivnosti;

5) jačanje sektora kulturnih industrija;

6) jačanje kapaciteta u području kulturnog turizma;

7) očuvanje kulturne i povijesne baštine u Bosni i Hercegovini i izgradnja potrebne infrastrukture;

8) promidžba kulturnih sadržaja za mlade;

9) razvoj kulture u Bosni i Hercegovini sukladno članku 8. Odluke o kriterijima.

b) financijski i operativni kapaciteti podnositelja projekta;

c) održivost projekta i projektnih rezultata u periodu nakon završetka projekta;

d) izvodljivost projekta i projektnih aktivnosti, jasna povezanost cilja projekta s projektnim aktivnostima, broj korisnika koji su obuhvaćeni projektom (djeca, mladi, odrasli, ranjive skupine, manjine), afirmiranje i angažman mladih umjetnika i stvaratelja;

e) troškovna efektivnost aktivnosti, odnosno, usklađenost predviđenih troškova sa ukupnim utroškom sredstava projekta i jasna vidljivost traženih sredstava za svaku od planiranih aktivnosti u okviru projekta.

Vrednovanje projekta obavlja se prema kriterijima i bodovima navedenim u Evaluacijskom obrascu (Prilog 4) koji je sastavni dio Odluke o kriterijima, a koji obuhvaćaju:

 

a) tematske kriterije;

b) relevantnost projekta;

c) financijske i operativne kapacitete podnositelja projekta;

d) održivost aktivnosti i ciljeva.

 

VII Potrebna dokumentacija i način dostavljanja

Podnositelj projekta za raspored sredstava iz tekućeg granta „Sufinanciranje projekata kulture u Bosni i Hercegovini“  za 2024. godinu obvezno prilaže sljedeću dokumentaciju:

 

a) aplikacijski obrazac, koji je dio Odluke o kriterijima (Privitak 1), elektronički popunjen, potpisan i ovjeren pečatom podnositelja projekta (original);

b) plan utroška sredstava, koji je  dio Odluke o kriterijima (Privitak 2), elektronički popunjen, potpisan i ovjeren službenim pečatom podnositelja projekta (original);

c) aktualni izvod iz registra nadležnog tijela u kojem je registriran podnositelj projekta, ne stariji od 30 dana (original ili preslika ovjerena od nadležnog tijela);

 

d) statut, samo za udruge i zaklade (preslika ovjerena pečatom podnositelja projekta);

e) uvjerenje o poreznoj registraciji podnositelja projekta (identifikacijski broj) (preslika ovjerena od nadležnog tijela);

f) rješenje o razvrstavanju podnositelja projekta prema djelatnosti, koje je izdao nadležni zavod za statistiku (preslika ovjerena od nadležnog tijela);

g) zvaničan dokument banke iz kojeg je vidljiv transakcijski račun podnositelja projekta, koji nije blokiran u zadnjih 6 mjeseci (proračunski korisnici trebalo bi da dostave uredno potpisanu i službenim pečatom ovjerenu instrukciju za plaćanje koja podrazumijeva transakcijski račun banke, broj proračunske organizacije, vrstu prihoda i broj općine) (original ili preslika koju ovjerava nadležno tijelo). Dokument ne smije biti stariji od 30 dana;

h) subjekti koji su proračunski korisnici i posluju preko računa entiteta, županija ili općine dužni su dostaviti potpisanu i pečatom ovjerenu Izjavu tog tijela, a kojom se potvrđuje da nema smetnji, da novcem odobrenim za projekt, bude na raspolaganju korisniku sredstava (original);

i) izjava podnositelja projekta, u skladu s obrascem koji je dio Odluke o kriterijima (Privitak 3), potpisana od ovlaštene osobe i ovjerena službenim pečatom podnositelja projekta (original);

j) podnositelj projekta, čiji projekt uključuje radove na zaštiti i konzervaciji spomenika kulture, dužan je priložiti dokaz da je riječ o nacionalnom spomeniku kulture ili dokaz da se spomenik nalazi na Privremenoj listi nacionalnih spomenika Bosne i Hercegovine.

Dokumentaciju od točke a) do točke j) dostaviti istim redoslijedom, kako je navedeno i mora biti uvezana u cjelinu (kao knjiga ili spiralni uvez) i popunjena elektronski, a svaka stranica ručno numerirana s parafom i pečatom.

Dokumentacija koja ne bude dostavljena na način kako je definirano, smatrat će se neurednom i neće biti razmatrana.

 

Dopuna dokumentacije koja stigne u roku u kome je objavljen Javni natječaj bit će prihvaćena, a koja stigne nakon zatvaranja Javnog natječaja neće biti prihvaćena.

 

Neblagovremene i nepotpune prijave neće biti razmatrane.

 

Dokumentacija od točke a) do točke j) se dostavlja Ministarstvu u zatvorenoj kuverti, ISKLJUČIVO POŠTOM i sa naznakom:

 

 

„Javni natječaj za raspored sredstava iz tekućeg granta „Sufinanciranje projekata kulture u Bosni i Hercegovini“ za 2024. godinu“

 

Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine

Trg BiH 1

71 000 Sarajevo

Natječaj je otvoren 21 dan od dana posljednje objave u dnevnim novinama.

 

 

VIII Ostale napomene

 

Platforma e-Grant

 

Pozivaju se podnositelji projekata da prijedlog projekta doborovoljno dostave i putem digitalne platforme eGrant na internetskoj stranici Ministarstva civilnih poslova Bosne i Hercegovine (www.mcp.gov.ba). Digitalna eGrant platforma je u testnoj fazi za 2024. godinu, a od 2025. godine se planira da ista bude obvezan način dostavljanja aplikacija.

 

Odluka o rasporedu sredstava

Odluku o rasporedu sredstava za projekte iz tekućeg granta „Sufinanciranje projekata kulture u Bosni i Hercegovini“ za 2024. godinu donosi Vijeće ministara Bosne i Hercegovine.

Odluka o rasporedu sredstava se objavljuje u „Službenom glasniku BiH“ i na internetskoj stranici Ministarstva.

 

Obavijesti

Podnositelj projekta koji je sudjelovao na Javnom natječaju, a čija prijava nije stigla blagovremeno, koja je neuredna ili nepotpuna, odnosno, čiji projekt nije zadovoljio kriterij ostvarenog dovoljnog broja bodova za sufinanciranje projekta, o navedenom se obavješćuje objavom na službenoj internetskoj stranici Ministarstva.

Podnositelj projekta, koji sudjeluje na Javnom natječaju i kome su raspoređena sredstva iz granta „Sufinanciranje projekata kulture u Bosni i Hercegovini“ za tekuću godinu, smatra se obaviještenim objavljivanjem Odluke o rasporedu sredstava u „Službenom glasniku BiH“ i na internetskoj stranici Ministarstva.

 

Ugovor o korištenju raspoređenih sredstava

Ministarstvo sa podnositeljem projekta kome su odobrena sredstva (u daljnjem tekstu: korisnik sredstava) zaključuje ugovor kojim se definiraju međusobna prava i obveze.

Prije zaključivanja ugovora korisnik sredstava se obavješćuje elektronski o Odluci o rasporedu sredstava i visini odobrenih sredstava, te se traži da u roku od sedam dana dostavi:

 

a) revidiran Plan utroška sredstava koji je usklađen sa odobrenim sredstvima i razdobljem realizacije projekta. Revidirani Plan utroška sredstava postaje dio ugovora i mora biti potpisan od ovlaštene osobe i ovjeren pečatom;

b) pri sačinjavanju revidiranog Plana utroška sredstava dozvoljeno je mijenjanje iznosa po aktivnostima, ali ne i mijenjanje aktivnosti.

 

Ako korisnik sredstava ne prihvati uvjete propisane ugovorom iz ovog članka, gubi pravo na korištenje sredstava i dužan je službenim dopisom obavijestiti Ministarstvo, da odustaje od potpisivanja ugovora u roku od sedam dana od objave Odluke o rasporedu sredstava u „Službenom glasniku BiH“.

Korisnik sredstava se obvezuje da projekt realizira najkasnije do 30. 9. naredne godine u odnosu na godinu donošenja Odluke o rasporedu sredstava.                                

Ako korisnik sredstava u tijeku realizacije projekta ustanovi da u rokovima iz ugovora ne može završiti odobreni projekt, dužan je u roku od 15 dana pisano obavijestiti Ministarstvo.

Ministarstvo, na molbu korisnika sredstava, može dati suglasnost za produženje roka realizacije projekta koji ne može biti duži od 31. 12. 2025. godine.   

Korisnik sredstava dužan je da uključi rodni aspekt prilikom implementacije projekta, kao i prilikom izvješćivanja o namjenskom utrošku sredstava, sukladno članku 11. stavak (9) Zakona o Proračunu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2024. godinu.

                            

 

Primjena procedure definirane Zakonom o javnim nabavama

 

U slučaju kada je korisnik sredstava ugovorno tijelo u smislu čl. 4. i 5. Zakona o javnim nabavama („Službeni glasnik BiH“, br. 39/14, 59/22 i 50/24), za nabavu opreme, roba ili usluga, iz sredstava odobrenog projekta, korisnik sredstava primjenjuje procedure definirane Zakonom o javnim nabavama.

 

Ako korisnik sredstava granta nema status ugovornog tijela (udruge, zaklade i sl.), s obzirom na to da se radi o trošenju javnih sredstava, korisnik sredstava je obvezan transparentno trošiti dodijeljena sredstva i priložiti Izjavu o transparentnom trošenju sredstava.

 

Izvješće o implementaciji projekta

Korisnik sredstava dužan je Ministarstvu dostaviti Izvješće o implementaciji projekta i opravdati namjenski utrošak dodijeljenih sredstava. Izvješće o implementaciji projekta se sastoji iz Obrasca za narativno izvješće (Privitak 5) i Obrasca za izvješće o utrošku sredstava (Privitak 6) koji su  dijelovi dio Odluke o kriterijima i nalaze se u prilogu Javnog natjećaja.   

Korisnik sredstava dužan je Izvješće o implementaciji projekta dostaviti najkasnije u roku od 30 dana od dana završetka projekta, prema navedenim obrascima (Privitak 5 i Privitak 6).

Izvješće o implementaciji projekta, uz Obrazac za izvješće o utrošku sredstava, obvezno sadrži priložene preslike originalnih fiskalnih i ostalih propisanih računovodstvenih isprava za sve troškove nastale po odobrenom projektu sukladno važećim zakonskim propisima koji reguliraju ovo područje, a koji moraju pratiti odobreni revidirani Plan utroška sredstava .

 

Izvješće o implementaciji projekta uz Obrazac za narativno izvješće sadrži fotografije, izvješće medija, zapisnike i druge dokumente, koji dokazuju učinak projekta.

Korisnik sredstava je dužan da vodi odvojenu i preciznu financijsku dokumentaciju, tako da se sva plaćanja i troškovi načinjeni prema odobrenom projektu lako mogu identificirati.

Korisnik sredstava je dužan da čuva originalne računovodstvene knjige i originalnu financijsku dokumentaciju, te da u slučaju potrebe, računovodstvene knjige i drugu financijsku dokumentaciju ustupi za razmatranje i kontrolu Ministarstvu ili osobi koju ovlasti Vijeće ministara Bosne i Hercegovine ili drugom zakonski ovlaštenom tijelu.

Korisnik sredstava može izvršiti realokaciju u iznosu do 15 % unutar odobrenih aktivnosti bez posebne suglasnosti Ministarstva, što posebice navodi u izvješću s obrazloženjem.

Ako korisnik sredstava ne dostavi izvjeće u skladu sa odredbama Odluke o kriterijima, Ministarstvo će zatražiti povrat cjelokupnog iznosa doznačenih sredstava na Jedinstveni račun trezora Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana kada Ministarstvo službeno to od njega zatraži. Ako korisnik ne izvrši povrat sredstava, Ministarstvo će pokrenuti postupak pred nadležnim tijelom protiv aplikanta koji nije opravdao doznačena sredstva i  njegov zahtjev za dodjelu sredstava na temelju Javnog natječaja, koji raspisuje Ministarstvo u razdoblju od tri godine, neće biti  razmatran.

 

Ako se kod korisnika sredstava u izvještavanju utvrdi pogreške tehničke vrste, korisnik sredstava se obavještava službeno ili elektronički, o potrebi otklanjanja utvrđenih nedostataka u roku od 15 dana od prijema obavijesti. Ako korisnik sredstava u zadanom roku ne otkloni nedostatke, Ministarstvo će uputiti zahtjev korisniku sredstava da izvrši povrat cjelokupnog iznosa neopravdanih sredstava, u roku od 30 dana od dana kada Ministarstvo službeno to od njega zatraži. Ako se sredstva ne uplate u navedenom roku, Ministarstvo će pokrenuti postupak pred nadležnim tijelom protiv aplikanta koji nije opravdao doznačena sredstva i  njegov zahtjev za dodjelu sredstava na temelju Javnog natječaja, koji raspisuje Ministarstvo u razdoblju od tri godine, neće biti razmatran.

 

Ako se ustanovi nenamjensko trošenje doznačenih sredstava, korisnik sredstava je dužan izvršiti povrat cjelokupnog iznosa doznačenih sredstava za koji je utvrđen nenamjenski utrošak na Jedinstveni račun trezora Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana kada Ministarstvo službenim dopisom to od njega zatraži. Ako korisnik sredstava ne izvrši povrat sredstava u navedenom roku, Ministarstvo će pokrenuti postupak pred nadležnim organom i  njegov zahtjev za dodjelu sredstava na temelju Javnog natječaja, koji raspisuje Ministarstvo u razdoblju od tri godine, neće biti razmatran.

 

Ako je nalaz neovisne revizije negativan, odnosno, ako je utvrđeno  nenamjensko trošenje doznačenih sredstava ili nalaz neovisne revizije nije sačinjen na način definiran člankom 18. Odluke o kriterijima, prema korisniku sredstava preduzimaju se radnje sukladno članku 19. stavak (9) Odluke o kriterijima.

Ako korisnik nije utrošio cjelokupna doznačena sredstva za realiziranje odobrenog projekta, dužan je izvršiti povrat neutrošenih sredstava uplatom istih na Jedinstveni račun trezora Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana završetka projekta uz obrazloženje. Ako se sredstva ne uplate u navedenom roku Ministarstvo će pokrenuti postupak pred nadležnim tijelom protiv aplikanta koji nije opravdao doznačena sredstva i  njegov zahtjev za dodjelu sredstava na temelju Javnog natječaja, koji raspisuje Ministarstvo u razdoblju od tri godine, neće biti razmatran.

 

Neovisna revizija

 

Korisnik kome su raspoređena sredstva u iznosu 20.000,00 KM i više dužan je dostaviti i Izvješće neovisne revizije prema odredbama iz članka 18. Odluke o kriterijima. Izvješće neovisne revizije dostavlja se uz Izvješće o implementaciji projekta.

 

Svi prilozi navedeni u javnom natječaju mogu se preuzeti:

 

-          Aplikacijski obrazac (Privitak 1)

 

-          Obrazac za plan utrošak sredstava (Privitak 2)

 

-          Izjava (Privitak 3)

 

-          Evaluacijski obrazac (Privitak 4)

 

-          Obrazac za narativno izvješće (Privitak 5)

 

-          Obrazac za izvješće o utrošku sredstava (Privitak 6)

 

-          Naputak za popunjavanje prijave na Javni natječaj (Privitak 7)

 

-          Odluka o kriterijima za raspored sredstava iz tekućeg granta „Sufinanciranje projekata kulture u Bosni i Hercegovini“ za period 2024. – 2026. godina.