Pošalji dokument na e-mail

Na temelju članka 9. stavka (1) Odluke o kriterijima za raspored sredstava iz tekućeg granta „Međunarodna kulturna suradnja“ za razdoblje 2024. - 2026. godina, („Službeni glasnik BiH“, broj: 62/24) , Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine, objavljuje

 

 

JAVNI NATJEČAJ

za raspored sredstava iz tekućeg granta

„Međunarodna kulturna suradnja“ za 2024. godinu

I Predmet javnog natječaja

Predmet javnog natječaja je raspored sredstava iz tekućeg granta "Međunarodna kulturna suradnja" za 2024. godinu temeljem Odluke o kriterijima za raspored sredstava iz tekućeg granta „Međunarodna kulturna suradnja“ za razdoblje 2024. - 2026. godina.

 

 

II Sredstva

Sredstva za tekući grant "Međunarodna kulturna suradnja" za 2024. godinu u iznosu od 390.000.00 KM utvrđena su Zakonom o Proračunu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine.

Sredstva se raspoređuju za sufinanciranje projekata iz područja međunarodne kulturne suradnje, javnim natječajem, sukladno kriterijima definiranim Odlukom o kriterijima.

 

Minimalni iznos sredstava koji se može rasporediti iz ovog granta iznosi 5.000,00 KM, a maksimalni do 30.000,00 KM.

 

 

III Pravo na podnošenje projekata

Pravo na podnošenje projekata imaju sljedeći pravni subjekti u Bosni i Hercegovini:

a) muzeji, knjižnice, kinoteke, galerije, kazališta, kulturni centri, domovi kulture, arhivi, orkestri, filharmonije, akademije znanosti i umjetnosti, likovne i muzičke akademije, akademije scenskih umjetnosti, filmski centri;

b) instituti, udruženja i fondacije, čija je jedna od djelatnosti u oblasti kulture;

c) subjekti čiji projekti zahtijevaju sufinanciranje i odobreni su u okviru programa Europske unije Kreativna Europa.

Subjekti  koji imaju pravo na podnošenje projekta (u daljnjem tekstu: subjekti) mogu biti podržani samo za jedan projekat u okviru ovog granta.

Subjekti moraju biti registrirani najmanje 12 mjeseci do dana raspisivanja javnog natječaja.

 

Sredstva iz članka 3. stavka (1) Odluke o kriterijima rasporedit će se na sljedeći način:

a) Subjektima iz toč. a) i b) ovog članka rasporedit će se iznos od 290.000, 00 KM.

b) Subjektima iz točke c) ovog članka rasporedit će se iznos od 100.000, 00 KM.

 

IV Izuzeće

Ako podnosilac projekta do dana raspisivanja javnog natječaja za tekuću godinu nije izvršio sve svoje obveze iz ranije zaključenih ugovora sa Ministarstvom civilnih poslova Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) za prethodne 3 godine, njegov zahtjev za raspored sredstava temeljem javnog natječaja za tekuću godinu neće biti razmatran.

Na raspored sredstava nemaju pravo subjekti čiji projekti svojim sadržajem na bilo koji način vrijeđaju vjerske, kulturne ili etničke osjećaje pripadnika bilo kojeg naroda u Bosni i Hercegovini.

Na raspored sredstava nemaju pravo izvršna i zakonodavna tijela vlasti u Bosni i Hercegovini, mjesne zajednice i privredna društva.

 

Ukoliko podnosiocu projekta budu raspoređena sredstava iz tekućeg granta „Međunarodna kulturna suradnja“ za 2024. godinu, isti ne može biti predložen za raspored sredstva iz tekućeg granta „Sufinanciranje projekata kulture u Bosni i Hercegovini“ za 2024. godinu.

 

V Namjena sredstava

 

Vijeće ministara Bosne i Hercegovine svojom Odlukom raspoređuje Sredstva iz članka 3. stavka (1) Odluke o kriterijima za sufinanciranje projekata koji doprinose promoviranju i afirmiranju kulturnog stvaralaštva Bosne i Hercegovine na međunarodnom planu, sukladno strateškim dokumentima u području kulture u Bosni i Hercegovini i međunarodnim obvezama te sukladno cilju razvitka kulture u Bosni i Hercegovini, i to kroz potporu:

 

a)      kulturnim manifestacijama međunarodnog karaktera u Bosni i Hercegovini u kojima, pored sudionika iz Bosne i Hercegovine, sudjeluju i predstavnici iz najmanje jedne zemlje i koje doprinose razvitku kulture u Bosni i Hercegovini;

b)      projektima predstavljanja kulture van granica Bosne i Hercegovine, odnosno, potporu sudjelovanju umjetnika i promotora kulture naroda Bosne i Hercegovine na međunarodnim kulturnim manifestacijama;

c)      projektima koji se organiziraju i implementiraju s partnerima iz drugih država sukladno potpisanim bilateralnim međunarodnim sporazumima u području kulture, te projektima koji se organiziraju i implementiraju u okviru međunarodnih organa i inicijativa u kojima Bosna i Hercegovina sudjeluje;

d)      projektima koji zahtijevaju sufinanciranje i odobreni su u okviru programa Europske unije Kreativna Europa.

Troškovi reprezentacije koji se odnose na hranu i piće ne mogu biti veći od 5% od ukupno odobrenog iznosa sredstava za podržani projekat, dok troškovi taksi usluga i mobilnih telefona nisu prihvatljivi. Troškovi goriva su prihvatljivi isključivo, ako su izravno vezani uz implementiranje projektnih aktivnosti.

 

Iz sredstava za tekući grant „Međunarodna kulturna suradnja“ ne mogu se isplaćivati plaće, ni plaćati porezi i doprinosi na temelju redovitih osobnih primanja.

 

Sredstva se raspoređuju namjenski korisniku sredstava za konkretan projekat sukladno Odluci o kriterijima, te nije moguće vršiti naknadnu promjenu korisnika sredstava, odnosno promjenu projektnih aktivnosti.

 

Sredstvima namijenjenim za tekući grant „Međunarodna kulturna suradnja“ za 2024.  godinu sufinanciraju se projekti koji su započeti u 2024. godini i čiji period realiziranja ne može biti duži od 30. 9. 2025. godine.

Sredstvima iz tekućeg granta „Međunarodna kulturna suradnja“ za 2024. godinu nije dozvoljeno refundiranje troškova nastalih prije objave javnog natječaja i neće biti prihvaćeni.

 

VI Kriteriji za evaluaciju

Pri razmatranju podnesenog projekta evaluacija se vrši prema sljedećim kriterijima:

 

a)      promoviranje kulture naroda Bosne i Hercegovine na međunarodnom planu;

b)      sudjelovanje Bosne i Hercegovine u međunarodnim kulturnim programima i inicijativama;

c)      implementiranje međunarodnih sporazuma i programa suradnje potpisanih u području kulture;

d)      afirmiranje umjetnika i unaprjeđenje mobilnosti umjetnika;

e)      doprinos razvitku kulture u Bosni i Hercegovini;

f)       sudjelovanje u programima Kreativna Europa;

g)      financijski i operativni kapaciteti podnosioca projekta;

h)      održivost projekta i projektnih rezultata u razdoblju nakon završetka projekta;

i)       izvodljivost projekta i projektnih aktivnosti, jasna povezanost cilja projekta s projektnim aktivnostima, broj korisnika koji su obuhvaćeni projektom (djeca, mladi, odrasli, ranjive grupe, manjine), afirmiranje i angažman mladih umjetnika i stvaralaca;

j)       troškovna efektivnost aktivnosti, odnosno, usklađenost predviđenih troškova s ukupnim utroškom sredstava projekta i jasna vidljivost traženih sredstava za svaku od planiranih aktivnosti u okviru projekta;

Vrjednovanje projekta obavlja se prema kriterijima i bodovima navedenim u Evaluacionom obrascu (Privitak 4) koji je dio Odluke o kriterijima, a koji obuhvaćaju:

 

a) tematske kriterije;

b) relevantnost projekta;

c) financijske i operativne kapacitete podnosioca projekta;

d) održivost aktivnosti i ciljeva.

 

VII Potrebna dokumentacija i način dostavljanja

Podnosilac projekta za raspored sredstava obvezno prilaže sljedeću dokumentaciju:

a)      aplikacijski obrazac, koji je dio Odluke o kriterijima (Privitak 1), elektronski popunjen, potpisan i ovjeren pečatom podnosioca projekta (izvornik);

b)      plan utroška sredstava, na obrascu koji je dio Odluke o kriterijima (Privitak 2), elektronski popunjen, potpisan i ovjeren službenim pečatom podnosioca projekta (izvornik);

c)      aktualni izvod iz registra nadležnog organa u kojem je registriran podnosilac projekta, ne stariji od 30 dana (izvornik ili preslika ovjerena od nadležnog organa);

d)      statut, samo za institute, udruge i zaklade (preslika ovjerena pečatom podnosioca projekta);

e)      uvjerenje o poreznoj registraciji podnosioca projekta (identifikacijski broj) (preslika ovjerena od nadležnog organa);

f)       rješenje o razvrstavanju podnosioca projekta prema djelatnosti izdato kod nadležnog zavoda za statistiku (preslika ovjerena od nadležnog organa);

g)      zvaničan dokument banke iz kojeg je vidljiv transakcijski račun podnosioca projekta koji nije blokiran u zadnjih šest mjeseci (proračunski korisnici trebaju da dostave uredno potpisanu i službenim pečatom ovjerenu instrukciju za plaćanje koja podrazumijeva transakcijski račun banke, broj proračunske organizacije, vrstu prihoda i broj općine) (izvornik ili preslika ovjerena od nadležnog organa). Dokument ne smije biti stariji od 30 dana;

h)      subjekti koji su proračunski korisnici i posluju preko računa entiteta, kantona ili općine, dužni su dostaviti potpisanu i pečatom ovjerenu Izjavu tog organa, a kojom se potvrđuje da nema smetnji da novac odobren za projekat bude na raspolaganju korisniku sredstava (izvornik);

i)       izjava podnosioca projekta, čija forma je dio Odluke o kriterijima (Privitak 3), koju je potpisala ovlašćena osoba i ovjerena službenim pečatom podnosioca projekta (izvornik);

j)       subjekti čiji projekti zahtijevaju sufinanciranje i odobreni su u okviru programa Europske unije Kreativna Europa dužni su priložiti i dokumentaciju koja uključuje jedan od navedenih dokaza:

1) Preslikau ugovora ili nacrta ugovora sa odgovarajućim tijelom Europske unije.

2) Presliku odobrenog projekta.

3) Presliku službene obavijesti nadležnih EU tijela (internetske stranice EU agencija, nacrt ugovora i sl.) da je projekat odobren.

Dokumentaciju od točke a) do točke j) dostaviti istim redoslijedom, kako je navedeno i mora biti uvezana u cjelinu (kao knjiga ili spiralni uvez) i popunjena elektronski, a svaka stranica ručno numerirana s parafom i pečatom.

Dokumentacija koja ne bude dostavljena na način kako je definirano, smatrat će se neurednom i neće biti razmatrana.

 

 Dopuna dokumentacije koja stigne u roku u kojem je objavljen Javni natječaj bit će prihvaćena, a koja stigne nakon zatvaranja Javnog natječaja neće biti prihvaćena.

 

Dokumentacija od točke a) do taoke j) se dostavlja Ministarstvu u zatvorenoj kuverti, ISKLJUČIVO POŠTOM i sa naznakom:

 

 

„Javni natječaj za raspored sredstava iz tekućeg granta „Međunarodna kulturna suradnja“ za 2024. godinu“

 

Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine

Trg BiH 1

71 000 Sarajevo

Natječaj je otvoren 21 dan od dana posljednje objave u dnevnim novinama.

 

Dopuna dokumentacije koja stigne u roku u kojem je objavljen natječaj će se prihvatiti, a koja stigne nakon zatvaranja Javnog natječaja neće se prihvatiti.

 

Neblagovremene i nepotpune prijave neće biti razmatrane.

 

VIII Ostale napomene

 

Platforma eGrant

 

Pozivaju se podnosioci projekata da prijedlog projekta dobrovoljno dostave i putem digitalne platforme eGrant na internetskoj stranici Ministarstva civilnih poslova Bosne i Hercegovine (www.mcp.gov.ba). Digitalna eGrant platforma je u testnoj fazi za 2024. godinu, a od 2025. godine se planira da ista bude obvezan način dostavljanja aplikacija.

 

Odluka o rasporedu sredstava

Odluku o rasporedu sredstava za projekte iz tekućeg granta „Međunarodna kulturna suradnja“ za 2024. godinu donosi Vijeće ministara Bosne i Hercegovine.

Odluka o rasporedu sredstava se objavljuje u „Službenom glasniku BiH“ i na internetskoj stranici Ministarstva.

 

Obavijesti

Podnosilac projekta koji je sudjelovao na Javnom natječaju, a čija prijava nije stigla blagovremeno, koja je neuredna ili nepotpuna, odnosno, čiji projekat nije zadovoljio kriterij ostvarenog dovoljnog broja bodova za sufinanciranje projekta, o navedenom se obavješćuje objavom na internetskoj stranici Ministarstva.

 

Podnosilac projekta, koji sudjeluje na javnom natječaju i kome su raspoređena sredstva iz granta „Međunarodna kulturna suradnja“ za 2024. godinu, smatra se obaviještenim objavljivanjem Odluke o rasporedu sredstava u „Službenom glasniku BiH“ i na internetskoj stranici Ministarstva.

 

Ugovor o korišćenju raspoređenih sredstava

Ministarstvo sa podnosiocem projekta kome su odobrena sredstva (u daljnjem tekstu: korisnik sredstava) zaključuje ugovor kojim se definiraju međusobna prava i obveze.

Prije zaključivanja ugovora korisnik sredstava se obavješćuje elektronski o Odluci o rasporedu sredstava i visini odobrenih sredstava, te se traži od njega da u roku od sedam dana dostavi:

a) revidirani Planutroška sredstava koji je usklađen sa odobrenim sredstvimai razdobljem realiziranja projekta. Revidirani Plan utroška sredstava postaje dio ugovora i mora biti potpisan od ovlašćene osobe i ovjeren pečatom;

b) pri sačinjavanju revidiranog Plana utroška sredstava dozvoljeno je mijenjanje iznosa po aktivnostima, ali ne i mijenjanje aktivnosti.

 

Ako korisnik sredstava ne prihvati uvjete propisane ugovorom gubi pravo na korišćenje sredstava i dužan je službenim dopisom obavijestiti Ministarstvo, da odustaje od potpisivanja ugovora u roku od sedam dana od objave Odluke o rasporedu sredstava u „Službenom glasniku BiH“.

Korisnik sredstava se obvezuje da projekat realizira najkasnije do 30. 9. 2025. godine.                                

Ako korisnik sredstava u toku realiziranja projekta ustanovi da ne može rokovima iz ugovora završiti odobreni projekat, dužan je u roku od 15 dana bavijestiti Ministarstvo.

Ministarstvo, na zamolbu korisnika sredstava, može dati suglasnost za produženje roka realiziranja projekta koji ne može biti duži od 31. 12. 2025. godine.   

Korisnik sredstava dužan je da uključi rodni aspekt prilikom implementiranja projekta, kao i prilikom izvješćivanja o namjenskom utrošku sredstava, sukladno članku 11. stavak (9) Zakona o Proračunu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2024. godinu,"Službeni glasnik BiH", broj: 50/24).                          

 

Primjena procedure definirane Zakonom o javnim nabavama

 

U slučaju kada je korisnik sredstava ugovorni organ u smislu čl. 4. i 5. Zakona o javnim nabavkama („Službeni glasnik BiH“, br. 39/14, 59/22 i 50/24), a nabavu opreme, roba ili usluga, iz sredstava odobrenog projekta, korisnik sredstava primjenjuje procedure definirane Zakonom o javnim nabavama.

 

Ako korisnik sredstava granta nema status ugovornog organa (udruge, zaklade i sl.),  obzirom na to da se radi o trošenju javnih sredstava, korisnik sredstava je obvezan transparentno trošiti raspoređena sredstva i priložiti Izjavu o transparentnom trošenju sredstava.

 

Izvješće o implementiranju projekta

Korisnik sredstava dužan je Ministarstvu dostaviti Izvješće o implementiranju projekta i opravdati namjenski utrošak raspoređenih sredstava. Izvješće o implementiranju projekta se sastoji iz Obrasca za narativno izvješće (Privitak 5) i Obrasca za izvješće o utrošku sredstava (Privitak 6) koji su sastavni dio Odluke o kriterijima i nalaze se u privitaku Javnog natječaja.   

Korisnik sredstava dužan je Izvješće o implementiranju projekta dostaviti najkasnije u roku od 30 dana od dana završetka projekta, prema navedenim obrascima (Privitak 5 i Privitak 6).

Izvješće o implementiranju projekta, uz Obrazac za izvješće o utrošku sredstava, obvezno sadrži priložene preslike izvornika fiskalnih i ostalih propisanih računovodstvenih isprava za sve troškove nastale po odobrenom projektu sukladno važećim zakonskim propisima koji reguliraju ovo područje, a koji moraju pratiti odobreni revidirani plan utroška sredstava.

 

Izvješće o implementiranju projekta, uz Obrazac za narativno izvješće, sadrži fotografije, izvješća medija, zapisnike i druge dokumente koji dokazuju učinak projekta.

Korisnik sredstava je dužan da vodi odvojenu i preciznu financijsku dokumentaciju, tako da se sva plaćanja i troškovi načinjeni prema odobrenom projektu lako mogu identificirati.

Korisnik sredstava je dužan da čuva izvornike računovodstvenih knjiga i izvornike  financijske dokumentacije, te da u slučaju potrebe, računovodstvene knjige i drugu financijsku dokumentaciju ustupi za razmatranje i kontrolu Ministarstvu ili licu koje ovlasti Vijeće ministara Bosne i Hercegovine ili drugom zakonski ovlašćenom organu.

Korisnik sredstava može izvršiti realokaciju u iznosu do 15 % unutar odobrenih aktivnosti bez posebne suglasnosti Ministarstva, što posebno navodi u izvješću s obrazloženjem.

Ako korisnik sredstava ne dostavi izvješće sukladno odredbama Odluke o kriterijima, Ministarstvo će zatražiti povrat cjelokupnog iznosa doznačenih sredstava na Jedinstveni račun trezora Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana kada Ministarstvo službenim dopisom od njega zatraži. Ako korisnik sredstava ne izvrši povrat sredstava, Ministarstvo će pokrenuti postupak pred nadležnim organom protiv korisnika sredstava koji nije opravdao doznačena sredstva i njegov zahtjev za dodjelu sredstava na osnovu javnog natječaja koji raspisuje Ministarstvo u periodu od tri godine neće biti razmatran.

 

Ako se kod korisnika sredstava u izvješćivanju utvrdi greška tehničke prirode korisnik sredstava se obavješćuje, službenim dopisom ili  elektronički, o potrebi otklanjanja utvrđenih nedostataka u roku od 15 dana od prijema obavjesti. Ako korisnik sredstava u zadanom roku ne otkloni nedostatke, Ministarstvo će uputiti zahtjev korisniku sredstava da izvrši povrat cjelokupnog iznosa neopravdanih sredstava, u roku od 30 dana od dana kada Ministarstvo službenim dopisom od njega zatraži. Ako se sredstva ne uplate u navedenom roku, Ministarstvo će pokrenuti postupak pred nadležnim organom protiv korisnika sredstava koji nije opravdao doznačena sredstva i njegov zahtjev za dodjelu sredstava na osnovu javnog natječaja koji raspisuje Ministarstvo u periodu od tri godine neće biti razmatran.

 

Ako se ustanovi nenamjensko trošenje doznačenih sredstava, korisnik sredstava je dužan izvršiti povrat cjelokupnog iznosa doznačenih sredstava za koji je utvrđen nenamjenski utrošak na Jedinstveni račun trezora Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana kada Ministarstvo službenim dopisom to od njega zatraži. Ako korisnik sredstava ne izvrši povrat sredstava u navedenom roku, Ministarstvo će pokrenuti postupak pred nadležnim organom i njegov zahtjev za dodjelu sredstava na osnovu javnog natječaja koji raspisuje Ministarstvo u periodu od tri godine neće biti razmatran.

 

Ako je nalaz neovisne revizije negativan, odnosno, ako je utvrđeno  nenamjensko trošenje doznačenih sredstava ili nalaz neovisne revizije nije sačinjen na način definiran u članku 17. Odluke o kriterijima, prema korisniku sredstava preduzimaju se radnje sukladne članku 18. stavak (8) Odluke o kriterijima.

Ako korisnik sredstava nije utrošio cjelokupna doznačena sredstva za realiziranje odobrenog projekta, dužan je da izvrši povrat neutrošenih sredstava uplatom istih na Jedinstveni račun trezora Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana od dana završetka projekta uz obrazloženje. Ako se sredstva ne uplate u navedenom roku Ministarstvo će pokrenuti postupak pred nadležnim organom protiv korisnika sredstava koji nije opravdao doznačena sredstva i njegov zahtjev za dodjelu sredstava na osnovu javnog natječaja koji raspisuje Ministarstvo u periodu od tri godine neće biti razmatran.

 

Neovisna revizija

 

Korisnici sredstava kojima su dodijeljena sredstva u iznosu 20.000,00 KM i više, dužni su dostaviti i Izvješće nezavisne revizije prema odredbama iz člaka 17. Odluke o kriterijima. Izvješće neovisne revizije dostavlja se uz Izvješće o implementiranju projekta.

 

Svi privitci navedeni u Javnom natječaju mogu se preuzeti na linkovima ispod:

 

-          Aplikacioni obrazac (Privitak 1)

 

-          Plan utroška sredstava (Privitak 2)

 

-          Izjava (Privitak 3)

 

-          Evaluacijski obrazac (Privitak 4)

 

-          Obrazac za narativno izvješće (Privitak 5)

 

-          Obrazac za izvješće o utrošku sredstava (Privitak 6)

 

-          Naputak za popunjavanje prijave na javni natječaj (Privitak 7)

 

-          Odluka o kriterijima za raspored sredstava iz tekućeg granta „Međunarodna kulturna suradnja“ za period 2024. – 2026. godina.