Пошаљи документе на е-маил

На основу члана 9. став (3) Одлуке о критеријумима за распоред средстава из текућег гранта „Суфинансирање пројеката невладиних организација у области превенције ХИВ-а, туберкулозе, зависности и подизање свијести о донорству у Босни и Херцеговини“ за период 2024 – 2026. година, („Службени гласник БиХ”, број 62/24), Министарство цивилних послова Босне и Херцеговине, објављује

  

ЈАВНИ КОНКУРС

за распоред средстава из текућег гранта „Суфинансирање пројеката невладиних организација у области превенције ХИВ-а, туберкулозе, зависности и подизање свијести о донорству у Босни и Херцеговини” за 2024. годину

 

I Предмет Јавног конкурса

Предмет јавног конкурса је распоред средстава из текућег гранта „Суфинансирање пројеката невладиних организација у области превенције ХИВ-а, туберкулозе, зависности и подизање свијести о донорству у Босни и Херцеговини” за 2024. годину на основу Одлуке о критеријумима за распоред средстава из текућег гранта „Суфинансирање пројеката невладиних организација у области превенцијеХИВ-а, туберкулозе, зависности и подизање свијести о донорству у Босни и Херцеговини” за период 2024.-2026. година (у даљњем тексту: Одлука о критеријумима).

 

II Средства и расподјела

Средства за текући грант „Суфинансирање пројеката невладиних организација у области превенције ХИВ-а, туберкулозе, зависности и подизање свијести о донорству у Босни и Херцеговини” за 2024. годину у износу од 50.000,00 КМ предвиђена су у буџету Министарства цивилних послова Босне и Херцеговине (у даљњем тексту: Министарства) на позицији „Текући трансфери и грантови“.

Средства из овог гранта у укупном износу 20.000,00 КМ се распоређују за суфинансирање пројеката из области превенције ХИВ инфекције, туберкулозе и зависности, док се средства у износу 30.000,00 КМ распоређују за промовисање и подизање свијести о донорству.

Средства се распоређују за суфинансирање пројеката из области превенције ХИВ инфекције, туберкулозе, зависности и подизања свијести о донорству путем јавног конкурса у складу са критеријумима дефинисаним Одлуком о критеријумима.

Минимални износ средстава који се може распоредити из овог гранта износи 4.000,00 КМ, а максимални износ до 10.000,00 КМ.

 

III Право на подношење пројеката

Право на подношење пројеката, на основу објављеног јавног конкурса имају:

а)  удружења регистрована у Босни и Херцеговини чија је једна од дјелатности провођење превентивних и промотивних активности у области ХИВ-а, туберкулозе и зависности, промоција донорства и друге превентивно промотивне активности у области здравства,

  б)  правне особе регистроване у Босни и Херцеговини чија је једна од дјелатности провођење активности на здравственом просвјећивању становништва.

 

Субјекти који имају право на подношење пројеката могу бити подржани само за један пројекат у оквиру овог гранта.

Субјекти који имају право на подношење пројеката  морају бити регистровани најмање 12 мјесеци до дана расписивања јавног конкурса.

 

IV Изузеће

Ако подносилац пројекта до дана расписивања јавног конкурса за текућу годину није извршио све своје обавезе из раније закључених уговора са Министарством за претходне 3 године, његов захтјев за распоред средстава на основу  јавног конкурса за текућу годину неће бити разматран.

На распоред средстава немају право субјекти чији пројекти својим садржајем на било који начин вријеђају вјерске, културне или етничке осјећаје припадника било којег народа у Босни и Херцеговини.

На распоред средстава немају право извршни и законодавни органи власти у Босни и Херцеговини.

 

V Намјена средстава

Савјет министара Босне и Херцеговине својом Одлуком распоређује средства за суфинансирање пројеката у области превенције, контроле и лијечења ХИВ-а, туберкулозе, зависности и подизања свијести о донорству, и пројеката који дају подршку институцијама у Босни и Херцеговини у испуњавању међународних обавеза Босне и Херцеговине, а кроз подршку за сљедеће активности:

а) подршку у провођењу активности удружења у Босни и Херцеговини чија је једна од дјелатности провођење превентивних и промотивних активности у области ХИВ-а, туберкулозе, зависности, промоција донирања органа и друге превентивно промотивне активности у области здравства,

б) подршку активностима савјетовања инјекционих корисника дрога који се налазе на издржавању казне затвора у казнено-поправним заводима у Босни и Херцеговини и њихове припреме за излазак на слободу,

ц) теренске активности на откривању нових случајева код којих постоји сумња на ХИВ или туберкулозу, активности информисања, едукације и комуникације с циљем подизања свијести опште популације о ХИВ-у, туберкулози, зависности и промоцији донорства, с посебним фокусом на ризичне групе као што су ромска популација, интерно расељене особе, особе с ограниченим приступом здравственим услугама, овисници, специфичне групе младих, старијих или сиромашних, и унапређењу превенције и контроле ХИВ-а, туберкулозе, зависности и подизања свијести о донорству,

 

д) промовисање донорства и едукација с циљем подизања свијести становништва Босне и Херцеговине о потреби даривања органа и ткива у сврху лијечења трансплантацијом.

 

Трошкови репрезентације који се односе на исхрану и пиће, не могу бити већи од 5% од укупно одобреног износа средстава за подржани пројект; док трошкови такси услуга и мобилних телефона неће бити прихваћени. Трошкови горива су прихватљиви искључиво ако су директно везани уз имплементацију пројектних активности. 

Из средстава за текући грант „Суфинансирање пројеката невладиних организација у области превенције ХИВ-а, туберкулозе, зависности и подизање свијести о донорству у Босни и Херцеговини”за 2024. годину, не могу се исплаћивати плате, нити плаћати порези и доприноси на основу редовних личних примања.

Средства се распоређују намјенски кориснику средстава за конкретан пројекат у складу са Одлуком о критеријумима, те није могуће вршити накнадну промјену корисника средстава, нити промјену самог пројекта, односно пројектних активности наведених у одобреном ревидираном плану утрошка средстава из члана 15. став (2) тач. а) и б) Одлуке о критеријумима.

 

Средствима намијењеним за текући грант „Суфинансирање пројеката невладиних организација у области превенције ХИВ-а, туберкулозе, зависности и подизање свијести о донорству у Босни и Херцеговини” суфинансирају се пројекти који су започети у 2024. години и чији период реализације не може бити дужи од 30. 9. 2025. године.

 

Средствима из текућег гранта „Суфинансирање пројеката невладиних организација у области превенције ХИВ-а, туберкулозе, зависности и подизање свијести о донорству у Босни и Херцеговини” за 2024. годину, није дозвољена рефундација трошкова насталих прије објаве јавног конкурса и исти неће бити прихваћени.

 

 

VI Критеријуми за евалуацију и начин бодовања

При разматрању поднесеног пројекта вреднује се:

а) квалитет пројекта и његов допринос имплементацији активности борбе против ХИВ-а, туберкулозе, зависности и подизања свијести о донорству  те допринос пројекта у пружању подршке институцијама у Босни и Херцеговини у испуњавању међународних обавеза Босне и Херцеговине,

б) финанцијски и оперативни капацитети подносиоца пројекта, укључујући процјену реализованог пројеката/програма у протекле три године, до сада остварена сарадња с међународним партнерима, чланство у међународним и европским мрежама и асоцијацијама,

ц)    одрживост пројекта и пројектних резултата у периоду након завршетка пројекта,

д)   изводљивост пројекта, пројектних активности, јасна повезаност циља пројекта с пројектним активностима, број директних и индиректних корисника који су обухваћени пројектом и афирмирање и ангажман младих, студентских секција, студената, школараца итд.

е)   трошковна ефективност активности, односно усклађеност предвиђених трошкова с укупним утрошком средстава пројекта и јасна видљивост тражених средстава за сваку од планираних активности у оквиру пројекта. 

 

Вредновање пројеката врши се према критеријумима и бодовима наведеним у Евалуационом обрасцу (Прилог 4) који је дио Одлуке о критеријумима, а који обухватају: 

а) тематске критеријуме; 

б) финанцијске и оперативне капацитете подносиоца пројекта;;

ц) релевантност пројекта;

д) одрживост активности и циљева.

 

Оцјену достављених пријава, Комисија за разматрање поднесених пројеката и сачињавање приједлога одлуке о распореду средстава из гранта „Суфинансирање пројеката невладиних организација у области превенције ХИВ-а, туберкулозе, зависности и подизање свијести о донорству у Босни и Херцеговини” за 2024. годину (у даљњем тексту: Комисија), врши системом бодовања, у складу са Евалуационим обрасцем који је дио Одлуке о критеријумима.

Сваку апликацију бодују сви чланови Комисије у складу с Евалуационим обрасцем. Најмањи и највећи број бодова се одбацује. Преостали бодови се збрајају и дијеле са три и дају резултат - укупан број бодова. На основу укупног броја бодова формира се ранг-листа. У складу са ранг-листом и прихватљивим трошковима у оквиру Плана утрошка средстава подносиоца пројекта, Повјеренство предлаже износ средстава за распоред, водећи рачуна да се за распоређена средства могу реализирати активности, постићи одређени резултати и остварити постављени циљ. Ако је укупни број бодова мањи од 55, апликација неће бити финанцијски подржана.

 

VII Потребна документација и начин достављања

 

Поводом пријаве на Јавни конкурс, подносилац пројекта обавезно прилаже сљедећу документацију:

 

а) Апликациони образац који је дио Одлуке о критеријумима (Прилог 1), електронски попуњен, потписан и овјерен печатом подносиоца пројекта (оригинал);

б) План утрошка средстава, на обрасцу за утрошак средстава, који је дио Одлуке о критеријумима (Прилог 2), електронски попуњен, потписан и овјерен службеним печатом подносиоца пројекта (оригинал);

ц) актуални извод из регистра надлежног органа у којем је регистрован подносилац пројекта, не старији од 30 дана (оригинал или копија овјерена од надлежног органа);

д) копија Статута - само за удружења и фондације; 

е) увјерење о порезној  регистрацији подносиоца пројекта (идентификациони број), (копија овјерена од надлежног органа);

ф) рјешење о разврставању подносиоца пројекта према дјелатности издато од надлежног завода за статистику (копија овјерена од надлежног органа);

г) званичан документ банке из којег је видљив  трансакциони  рачун подносиоца пројекта који није блокиран у задњих 6 мјесеци (буџетски корисници треба да доставе уредно потписану и службеним печатом овјерену инструкцију за плаћање која подразумијева трансакцијски рачун банке, број буџетске организације, врсту прихода и број општине) (оригинал или копија овјерена од  надлежног органа). Документ не смије бити старији од 30 дана;

х) субјекти који су буџетски корисници и послују преко рачуна ентитета, кантона или општине дужни су доставити потписану и печатом овјерену изјаву тог органа, а којом се потврђује да нема сметњи да новац одобрен за пројект буде на располагању кориснику средстава (оригинал);

и) изјава подносиоца пројекта, чија форма је дио Одлуке о критеријумима (Прилог 3), потписана од овлаштене особе и овјерена службеним печатом подносиоца пројекта (оригинал);

Документацију од тачке а) до тачке и) доставити истим редослиједом како је наведено и мора бити увезана у цјелину (као књига или спирални увез) и попуњена електронски, а свака страница ручно нумерисана с потписом и печатом.

 

Документација која не буде достављена на начин како је дефинисано сматраће се неуредном и неће бити разматрана.

Апликацијски образац (Прилог 1), Образац за утрошак средстава (Прилог 2), Изјава (Прилог 3), Евалуациони образац (Прилог 4), извјештај о имплементацији (Прилог 5), Образац за извјештај о утрошку средстава (Прилог 6) и Упутство за попуњавање пријаве на јавни конкурс (Прилог 7) су дио Одлуке о критеријумима и налазе се у прилогу јавног конкурса.

 

Документација од тачке а) до тачке и) се доставља Министарству у затвореној коверти, ИСКЉУЧИВО ПОШТОМ и са назнаком „НЕ ОТВАРАТИ”:

 

„Јавни конкурс за распоред средстава из текућег гранта „„Суфинансирање пројеката невладиних организација у области превенције ХИВ-а, туберкулозе, зависности и подизање свијести о донорству у Босни и Херцеговини” за 2024. годину”

 

Министарство цивилних послова Босне и Херцеговине

Трг БиХ 1

71000 Сарајево

 

Конкурс је отворен 21 дан од дана посљедње објаве у дневним новинама.

 

Допуна документације која стигне у року у коме је објављен јавни конкурс ће бити прихваћена, а која стигне након затварања јавног конкурса неће бити прихваћена.

Неблаговремене и непотпуне пријаве не узимају се у разматрање.

 

 

VIII Остале напомене

 

Платформа еГрант

Позивају се подносиоци пројеката да приједлог пројекта доставе добровољно и путем дигиталне платформе еГрант, објављене на интернет страници Министарства цивилних послова Босне и Херцеговине (www.mcp.gov.ba), која је у тестној фази за 2024. годину, а од 2025. године ће бити обавезан начин достављања апликација.

 

Одлука о распореду средстава

Одлуку о распореду средстава за пројекте из текућег гранта „Суфинансирање пројеката невладиних организација у области превенције ХИВ-а, туберкулозе, зависности и подизање свијести о донорству у Босни и Херцеговини“ за 2024. годину (у даљњем тексту: Одлука о распореду средстава из текућег гранта) доноси Савјет министара Босне и Херцеговине.

Одлука о распореду средстава из текућег гранта се објављује у „Службеном гласнику БиХ“, и на интернетској страници Министарства.

 

Обавијести

Подносилац пројекта, који је учествовао на јавном конкурсу, а чија пријава није стигла благовремено, која је неуредна или непотпуна, односно, чији пројект није задовољио критеријум оствареног довољног броја бодова за суфинансирање пројекта, о наведеном се обавјештава објавом на службеној интернетској страници Министарства.

Подносилац пројекта, који је судјеловао на јавном конкурсу и коме су распоређена средства из текућег гранта „Суфинансирање пројеката невладиних организација у области превенције ХИВ-а, туберкулозе, зависности и подизање свијести о донорству у Босни и Херцеговини“ за 2024. годину, сматра се обавијештеним објављивањем Одлуке о распореду средстава из текућег гранта у „Службеном гласнику БиХ” и на службеној интернетској страници Министарства.

 

 

Уговор о кориштењу распоређених средстава

 

Министарство са подносиоцем пројекта коме су одобрена средства (у даљњем тексту: корисник средстава) закључује уговор којим се дефинишу међусобна права и обавезе.

Прије закључивања уговора корисник средстава се обавјештава електронски о Одлуци о распореду средстава из текућег гранта и висини одобрених средстава, те се од истог тражи да у року од седам дана достави:

а) ревидиран план утрошка средстава који је усклађен с одобреним средствимаи периодом реализације пројекта. Ревидирани план утрошка средстава постаје дио уговора и мора бити потписан од овлаштене особе и овјерен печатом;

б) приликом сачињавања Ревидираног плана утрошка средстава дозвољено је мијењање износа по активностима, али не и мијењање активности.

 

 Ако корисник средстава не прихвати услове прописане уговором, губи право на кориштење средстава и дужан је писаним путем обавијестити Министарство да одустаје од потписивања уговора у року од седам дана од објаве Одлуке о распореду средстава из текућег гранта у „Службеном гласнику БиХ”.

 

Корисник средстава се обавезује да Пројекат реализира најкасније до 30. 9. 2025. године.

Ако корисник средстава у току реализације пројекта установи у роковима из уговора да не може завршити одобрени пројекат, дужан је у року од 15 дана писано обавијестити Министарство.

Министарство, на молбу корисника средстава, може дати сугласност за продужење рока реализације пројекта који не може бити дужи од 31.12.2025.

Корисник средстава дужан је да укључи родни аспект приликом имплементације пројекта, као и приликом извјештавања о намјенском утрошку средстава, у складу са чланом 11. став (9) Закона о Буџету институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине за 2024. годину.

 

Примјена процедуре дефинисане Законом о јавним набавкама

 

У случају када је корисник средстава уговорни орган у смислу члана 4. и 5. Закона о јавним набавкама („Службени гласник БиХ“, бр. 39/14, 59/22 и 50/24), за набавку опреме, роба или услуга, из средстава одобреног пројекта, корисник средстава примјењује процедуре дефинисане Законом о јавним набавкама.

Ако корисник средстава гранта нема статус уговорног органа (удружења, фондације и слично), с обзиром на то да се ради о трошењу јавних средстава, корисник средстава је обавезан транспарентно трошити распоређена средства и приложити Изјаву о транспарентном трошењу средстава.

 

 Извјештај о имплементацији пројекта

 

Корисник средстава дужан је Министарству доставити Извјештај о имплементацији пројекта и оправдати намјенски утрошак распоређених средстава. Извјештај о имплементацији пројекта се састоји из Обрасца за наративни извјештај (Прилог 5) и Обрасца за извјештај о утрошку средстава (Прилог 6) који су дио Одлуке о критеријумима.

Корисник средстава дужан је Извјештај о имплементацији пројекта доставити најкасније у року од 30 дана од дана завршетка пројекта, према наведеним обрасцима (Прилог 5 и Прилог 6).

Извјештај о имплементацији пројекта, уз Образац за извјештај о утрошку средстава, обавезно садржи приложене копије оригиналних фискалних и осталих прописаних рачуноводствених исправа за све трошкове настале по одобреном пројекту у складу са важећим законским прописима који регулирају ову област, а који морају пратити одобрени ревидирани План утрошка средстава.

Извјештај о имплементацији пројекта, уз Образац за наративни извјештај, садржи фотографије, извјештаје медија, записнике и друге документе који доказују учинак пројекта.

Корисник средстава којем су распоређена средства у износу 10.000,00 КМ дужан је доставити и Извјештај независне ревизије према одредбама из члана 17. Одлуке о критеријумима. Извјештај независне ревизије доставља се уз Извјештај о имплементацији пројекта.

У случају када је корисник средстава уговорни орган у смислу чл. 4. и 5. Закона о јавним набавкама („Службени гласник БиХ“, број 39/14, 59/22 и 50/24), за набавку опреме, роба или услуга, из средстава одобреног пројекта, корисник средстава примјењује процедуре дефинисане Законом о јавним набавкама.

Ако корисник средстава гранта нема статус уговорног органа (удружења, фондације и сл.), с обзиром на то да се ради о трошењу јавних средстава, корисник средстава је обвезан да транспарентно троши распоређена средства и приложи Изјаву о транспарентном трошењу средстава.

Ако корисник средстава не достави извјештај на начин како је то прописано Одлуком о критеријумима, Министарство ће затражити поврат цјелокупног износа дозначених средстава на Јединствени рачун трезора Босне и Херцеговине у року од 30 дана од дана када Министарство службено то од њега затражи. Ако корисник не изврши поврат средстава, Министарство ће покренути поступак пред надлежним органом против корисника средстава који није оправдао дозначена средства и забранити му аплицирање на конкурсе које расписује Министарство на период од три године.

Корисник средстава је дужан да води одвојену и прецизну финансијску документацију, тако да се сва плаћања и трошкови начињени према одобреном пројекту лако могу идентифицирати.

Корисник средстава је дужан да чува оригиналне рачуноводствене књиге и оригиналну финансијску документацију, те да у случају потребе, рачуноводствене књиге и другу финансијску документацију уступи на разматрање и контролу Министарству или особи коју овласти Савјет министара Босне и Херцеговине или другом законом овлаштеном органу.

Корисник средстава може извршити реалокацију у износу до 15 % унутар одобрених активности без посебне сагласности Министарства, што посебно наводи у извјештају с образложењем.

Ако Комисија за контролу извјештаја о утрошку средстава код корисника средстава у извјештавању утврди грешке техничке природе, корисник средстава се обавјештава писано или  електронски, о потреби отклањања утврђених недостатака у року од 15 дана од пријема обавјештења. Ако корисник средстава у заданом року не отклони недостатке, Министарство ће упутити захтјев кориснику средстава да изврши поврат цјелокупног износа неоправданих средстава, у року од 30 дана од дана када Министарство службено то од њега затражи. Ако се средства не уплате у наведеном року, Министарство ће покренути поступак пред надлежним органом против корисника средстава који није оправдао дозначена средства и забранити му аплицирање на конкурсе које расписује Министарство на период од три године.

Ако се установи ненамјенско трошење дозначених средстава, корисник средстава је дужан да изврши поврат цјелокупног износа дозначених средстава за који је утврђен ненамјенски утрошак на Јединствени рачун трезора Босне и Херцеговине у року од 30 дана од дана када Министарство службеним дописом то од њега затражи. Ако корисник средстава не изврши поврат средстава у наведеном року, Министарство ће покренути поступак пред надлежним органом и забранити му аплицирање на конкурсе које расписује Министарство на период од три године.

Ако је налаз независне ревизије негативан, односно ако се утврди ненамјенско трошење дозначених средстава или није сачињен на начин дефинисан у члану 17. Одлуке о критеријумима, према кориснику средстава се предузимају радње у складу са ставом (8) овог члана.

Ако корисник није утрошио цјелокупна дозначена средства за реализирање одобреног пројекта, дужан је да изврши поврат неутрошених средстава уплатом истих на Јединствени рачун трезора Босне и Херцеговине у року од 30 дана од дана завршетка пројекта уз образложење. Ако се средства не уплате у наведеном року, Министарство ће покренути поступак пред надлежним органом против апликанта који није оправдао дозначена средства и забранити му аплицирање на конкурсе које расписује Министарство на период од три године.

Корисник средстава, у ситуацијама када по захтјеву Министарства изврши поврат средстава, дужан је да о томе обавијести Министарство и достави доказ о извршеном поврату средстава Министарству.

 

Сви прилози наведени у јавном конкурсу могу се преузети na wеб страници Министарства:

 

Апликациони образац (Прилог 1)

 

Образац за утрошак средстава (Прилог 2)

 

Изјава (Прилог 3)

 

Евалуациони образац (Прилог 4)

 

Извјештај о имплементацији - Образац за наративни извјештај (Прилог 5)

 

Образац за извјештај о утрошку средстава (Прилог 6)

 

Упутство за попуњавање пријаве на јавни конкурс (Прилог 7)

 

Одлука о критеријумима за распоред средстава из текућег гранта „Суфинансирање пројеката невладиних организација у области превенције ХИВ-а, туберкулозе, зависности и подизање свијести о донорству у Босни и Херцеговини“ за период 2024-2026. године