Пошаљи документе на е-маил

На основу члана 9. став (1) Одлуке о критеријумима за распоред средстава из текућег гранта „Програми за припрему пројеката и потенцијалних кандидата за средства из фонда ХОРИЗОНТ ЕВРОПА” за период 2024 – 2026. година („Службени гласник БиХ“, број 62/24), Министарство цивилних послова Босне и Херцеговине, објављује

 ЈАВНИ КОНКУРС

за распоред средстава из текућег гранта „Програми за припрему пројеката и потенцијалних кандидата за средства из фонда ХОРИЗОНТ ЕВРОПА” за 2024 годину

I Предмет Јавног конкурса

  Одлуком о критеријумима за распоред средстава из текућег гранта „Програми за припрему пројеката и потенцијалних кандидата за средства из фонда ХОРИЗОНТ ЕВРОПА” за период 2024 – 2026. година (у даљем тексту: Одлука о критеријумима) утврђују се критеријуми за распоред средстава и друга питања везана за распоред средстава из текућег гранта „Програми за припрему пројеката и потенцијалних кандидата за средства из фонда ХОРИЗОНТ ЕВРОПА” за 2024. годину.

 II Средства

 Средства за текући грант „Програми за припрему пројеката и потенцијалних кандидата за средства из фонда ХОРИЗОНТ ЕВРОПА у износу од 444.000,00 КМ предвиђена су у буџету Министарства цивилних послова Босне и Херцеговине (у даљем тексту: Министарство) за 2024. годину, на позицији: „Текући трансфери и грантови”.

Средства се распоређују за суфинансирање пројеката у оквиру ЕУ програма: ХОРИЗОНТ ЕВРОПА, КОСТ и ЕУРЕКА путем јавног конкурса (у даљем тексту: Конкурс) у складу са критеријумима дефинисаним Одлуком о критеријумима.

 Минимални износ средстава који се може додијелити из овог гранта износи 5.000,00 КМ, а максимални до 40.000,00 КМ.

Од укупног износа од 444.000,00 КМ, издвојиће се износ од 30.000,00 КМ за организацију инфо дана о ЕУ програму ХОРИЗОНТ ЕВРОПА. Корисника ових средстава, Министарство ће одабрати путем посебног јавног конкурса који ће бити објављен на интернетској страници Министарства.

 III Право на подношење пројеката

Право на подношење пројеката имају: регистроване научноистраживачке организације (високошколске установе, институти, академије науке и умјетности, иновациони центри, технолошки паркови), непрофитне организације, односно друге физичке и правне особе, које су укључене у истраживачки рад или ширење и употребу научно - истраживачких резултата кроз аплицирање и учествовање у програмима ХОРИЗОНТ ЕВРОПА, КОСТ и ЕУРЕКА.

За учешће у акцијама у оквиру програма KОСТ аплицирају појединци, за активности које нису покривене од стране KОСТ-а, путем матичне институције.

Субјекти који имају право да аплицирају могу бити подржани за један пројекат у оквиру сваког од три програма Европске уније: ХОРИЗОНТ ЕВРОПА, КОСТ и ЕУРЕКА.

 Субјекти који имају право да аплицирају морају бити регистровани најмање 12 мјесеци до дана расписивања конкурса.

 IV Изузеће

Ако подносилац пројекта до дана расписивања јавног конкурса за текућу годину није извршио све своје обавезе из раније закључених уговора с Министарством за претходне три године, његов захтјев за распоред средстава на основу јавног конкурса за текућу годину неће бити разматран.

На распоред средстава немају право субјекти чији пројекти својим садржајем на било који начин вријеђају вјерске, културне или етничке осјећаје припадника било којег народа у Босни и Херцеговини.

 На распоред средстава немају право извршна и законодавна тијела власти у Босни и Херцеговини.

 V Намјена средстава

Савјет министара Босне и Херцеговине својом одлуком распоређује за суфинансирање пројеката, који доприносе развоју науке и иновација у Босни и Херцеговини, те доприносе имплементацији стратешких докумената и међународних обавеза у области науке у Босни и Херцеговини, кроз:

а) подршку припреми пројеката за конкурсе у оквиру програма ХОРИЗОНТ ЕВРОПА, и реализацију одобрених пројеката у оквиру програма ХОРИЗОНТ ЕВРОПА,

б) подршку за учествовање у акцијама у оквиру програма КОСТ,

ц) подршку за припрему и реализацију пројеката у оквиру програма ЕУРЕКА,

д) подршку раду EURAXESS центра. 

Трошкови репрезентације који се односе на храну и пиће не могу бити већи од 5% од укупно одобреног износа средстава за подржани пројекат; док трошкови такси услуга и мобилних телефона нису прихватљиви. Трошкови горива су прихватљиви искључиво ако су изравно везани уз имплементацију пројектних активности.

 Из средстава дефинисаних у члану 3. став (1) Одлуке о критеријумима не могу се исплаћивати плате, нити плаћати порези и доприноси на основу редовних личних примања.

Средства се распоређују намјенски кориснику средстава за конкретан пројекат у складу с Одлуком о критеријумима, те није могуће обављати накнадну промјену корисника средстава, нити промјену самог пројекта.

За суфинансирање пројеката под а) подршка припреми пројеката за конкурсе у оквиру програма ХОРИЗОНТ ЕВРОПА, и реализација одобрених пројеката у оквиру програма ХОРИЗОНТ ЕВРОПА,износ средстава који се може одобрити је до 30.000,00 КМ; за суфинансирање пројеката под ц) подршка за припрему и реализацију пројеката у оквиру програма ЕУРЕКА,износ средстава који се може одобрити је до 40.000,00 КМ; за суфинансирање пројеката под б) подршка за учествовање у акцијама у оквиру програма КОСТ и д)подршка раду EURAXESS центра, износ средстава који се може одобрити је до 10.000,00 КМ.

Средствима намијењеним за текући грант „Програми за припрему пројеката и потенцијалних кандидата за средства из фонда ХОРИЗОНТ ЕВРОПА” за 2024. годину, суфинансирају се пројекти који су започети у 2024. години и чији период реализације не може бити дужи од 30. 9. 2025. године.

Средствима из текућег гранта „Програми за припрему пројеката и потенцијалних кандидата за средства из фонда ХОРИЗОНТ ЕВРОПА” за 2024. годину није дозвољена рефундација трошкова насталих прије објаве јавног конкурса и исти неће бити прихваћени.

VI Критеријуми за евалуацију

 Приликом разматрања поднесеног пројекта вреднује се:

а) квалитет пројекта и његов допринос развоју науке у Босни и Херцеговини, имплементацији стратешких докумената и међународних обавеза у области науке у Босни и Херцеговини, и то кроз:

1) актуелност теме истраживања, допринос конкурентности производа и технологија,

2) референтност шефа пројекта, научни радови и пројекти у којима је учествовао,

3) могућност примјене резултата на више корисника,

4) број партнерстава остварених са партнерима из других земаља у оквиру пројекта.

б) финансијски и оперативни капацитети апликанта, укључујући процјену реализованих пројеката/програма у протекле три године, до сада остварена сарадња с међународним партнерима и чланство у међународним и европским мрежама и асоцијацијама,

ц) одрживост пројекта и пројектних резултата у периоду након завршетка пројекта,

д) изводљивост пројекта, пројектних активности, јасна повезаност циља пројекта с пројектним активностима, број директних и индиректних корисника који су обухваћени пројектом,

е) трошковна ефективност активности, односно усклађеност предвиђених трошкова са укупним утрошком средстава пројекта и јасна видљивост тражених средстава за сваку од планираних активности у оквиру пројекта. 

Вредновање пројекта обавља се према критеријумима и бодовима наведеним у Евалуационом обрасцу (Прилог 4) који је дио Одлуке о критеријумима, а који обухватају:

а) тематске критеријуме,

б) релевантност пројекта,

ц) финансијске и оперативне капацитете подносиоца пројекта,

д) одрживост активности и циљева. 

 VII Потребна документација и начин достављања

 Подносилац пројекта за распоред средстава из текућег гранта „Програми за припрему пројеката и потенцијалних кандидата за средства из фонда ХОРИЗОНТ ЕВРОПА” за 2024. годину, обавезно прилаже сљедећу документацију:

 а) апликациони образац, који је дио Одлуке о критеријумима (Прилог 1), електронски попуњен, потписан и овјерен печатом подносиоца пројекта (оригинал);

б) план утрошка средстава, на обрасцу за утрошак средстава, који је дио Одлуке о критеријумима (Прилог 2), електронски попуњен, потписан и овјерен службеним печатом подносиоца пројекта (оригинал);

ц) актуални извод из регистра надлежног тијела у којем је регистрован подносилац пројекта, не старији од 30 дана (оригинал или копија овјерена од надлежног тијела);

д) копија Статута, само за удружења и фондације;

е) увјерење о порезној регистрацији подносиоца пројекта (идентификациони број) (копија овјерена од надлежног тијела);

ф) рјешење о разврставању подносиоца пројекта према дјелатности издато код надлежног завода за статистику (копија овјерена од надлежног тијела);

г) званичан документ банке из којег је видљив трансакцијски рачун подносиоца пројекта који није блокиран у задњих 6 мјесеци (буџетски корисници треба да доставе уредно потписану и службеним печатом овјерену инструкцију за плаћање која подразумијева трансакцијски рачун банке, број буџетске организације, врсту прихода и број општине) (оригинал или копија овјерена од надлежног тијела). Докуменат не смије бити старији од 30 дана;

х) субјекти који су буџетски корисници и послују преко рачуна ентитета, кантона или општине дужни су доставити потписану и печатом овјерену Изјаву тог тијела, а којом се потврђује да нема сметњи да новац одобрен за пројекат буде на располагању кориснику средстава (оригинал);

и) изјава подносиоца пројекта, чија форма је дио Одлуке о критеријумима (Прилог 3), коју је потписала овлашћена особа и овјерена службеним печатом подносиоца пројекта (оригинал);

Документацију од тачке а) до тачке и) се доставља истим редослиједом како је наведено, и мора бити увезана у цјелину (као књига или спирални увез) и попуњена електронски, а свака страница ручно нумерисана с парафом и печатом.

Документација која не буде достављена како је наведено сматраће се неуредном и неће бити разматрана.

Подносилац чији пројекат је одобрен и у фази реализације у оквиру програма ХОРИЗОНТ ЕВРОПА, уз документацију обавезно доставља и копију уговора закљученог између надлежног тијела ЕУ и конзорцијума, у чији састав улази и подносилац пројекта.

Подносилац чији пројекат је одобрен и у фази реализације у оквиру програма КОСТ и ЕУРЕКА, а за чију подршку се траже средства, обавезно доставља доказ о потврди учествовање у реализацији одобреног пројекта.

Документација од тачке а) до тачке и) доставља се у затвореној коверти искључиво путем поште Министарству, с назнаком

Јавни конкурс за распоред средстава из текућег гранта „Програми за припрему пројеката и потенцијалних кандидата за средства из фонда ХОРИЗОНТ ЕВРОПА” за 2024.годину”

 Министарство цивилних послова Босне и Херцеговине,

Трг БиХ 1,

71000 Сарајево.

 Конкурс је отворен 21 дан од дана посљедње објаве.

 Допуна документације која стигне у року у коме је објављен Конкурс биће прихваћена, а која стигне након затварања јавног конкурса неће бити прихваћена.

Неблаговремене и непотпуне пријаве неће бити разматране.

VIII Остале напомене

 Одлуку о распореду средстава доноси Савјет министара Босне и Херцеговине.

Одлука о распореду средстава се објављује у „Службеном гласнику БиХ“ и на интернетској страници Министарства. 

Позивају се подносиоци пројеката да приједлог пројекта добровољно доставе и путем дигиталне платформе eGrant на интернетској страници Министарства цивилних послова Босне и Херцеговине (www.mcp.gov.ba). Дигитална eGrant платформа је у тестној фази за 2024. годину, а од 2025. године се планира да иста буде обавезан начин достављања апликација.

IX Обавијести

 Подносилац пројекта који је учествовао на јавном конкурсу, а чија пријава није стигла благовремено, која је неуредна или непотпуна, односно чији пројекат није задовољио критериј оствареног довољног броја бодова за суфинансирање пројекта, о наведеном се обавјештава објавом на службеној интернетској страници Министарства.

Подносилац пројекта, који учествује на јавном конкурсу и коме су распоређена средства из гранта „Програми за припрему пројеката и потенцијалних кандидата за средства из фонда ХОРИЗОНТ ЕВРОПА“ за 2024. годину сматра се обавијештеним објављивањем Одлуке о распореду средстава у „Службеном гласнику БиХ” и на службеној интернетској страници Министарства. 

X  Уговор о кориштењу додијељених средстава

 Министарство са подносиоцем пројекта коме су одобрена средства (у даљњем тексту: корисник средстава) закључује уговор којим се дефинишу међусобна права и обавезе.

Прије закључивања уговора корисник средстава се обавјештава електронски о Одлуци о распореду средстава и висини одобрених средстава, те се од истог тражи да у року од седам дана достави:

а) ревидиран план утрошка средстава који је усклађен са одобреним средствима и периодом реализације пројекта. Ревидирани план утрошка средстава постаје дио уговора и мора бити потписан од овлаштене особе и овјерен печатом;

б) при сачињавању Ревидираног плана утрошка средстава дозвољено је мијењање износа по активностима, али не и мијењање активности.

Ако корисник средстава не прихвати услове прописане уговором из овог члана, губи право на коришћење средстава и дужан је службеним дописом обавијестити Министарство да одустаје од потписивања уговора у року од седам дана од објаве Одлуке о распореду средстава у „Службеном гласнику БиХ“.

Корисник средстава се обавезује да пројекат реализује најкасније до 30. 9. 2025. године.

Ако корисник средстава у току реализације пројекта установи да у роковима из уговора не може завршити одобрени пројекат, дужан је у року од 15 дана писано обавијестити Министарство.

Министарство, на молбу корисника средстава, може дати сагласност за продужење рока реализације пројекта који не може бити дужи од три мјесеца у односу на наведени рок.

Корисник средстава дужан је укључити родни аспект приликом имплементације пројекта, као и приликом извјештавања о намјенском утрошку средстава, у складу са чланом 11. став (9) Закона о Буџету институција Босне и Херцеговине и међународних обавеза Босне и Херцеговине за 2024. годину („Службени гласник БиХ“, број 50/24).

 XIПримјена процедуре дефинисане Законом о јавним набавкама

У случају када је корисник средстава уговорни орган у смислу чл. 4. и 5. Закона о јавним набавкама ("Службени гласник БиХ", број 39/14), за набавку опреме, роба или услуга, из средстава одобреног пројекта, корисник средстава примјењује процедуре дефинисане Законом о јавним набавкама.

 Ако корисник средстава гранта нема статус уговорног органа (удружења, фондације и сл.), с обзиром на то да се ради о трошењу јавних средстава, корисник средстава је обавезан транспарентно трошити додијељена средства и приложити Изјаву о транспарентном трошењу средстава.

 XII Извјештај о имплементацији пројекта

Корисник средстава дужан је Министарству доставити Извјештај о имплементацији пројекта и оправдати намјенски утрошак распоређених средстава. Извјештај о имплементацији пројекта се састоји из Обрасца за наративни извјештај (Прилог 5) и Обрасца за извјештај о утрошку средстава (Прилог 6. 

Корисник средстава дужан је Извјештај о имплементацији пројекта доставити најкасније у року од 30 дана од дана завршетка пројекта према обрасцима.

Извјештај о имплементацији пројекта уз Образац за извјештај о утрошку средстава обавезно садржи приложене копије оригиналних фискалних и осталих прописаних рачуноводствених исправа за све трошкове настале по одобреном пројекту у складу с важећим законским прописима који регулирају ову област, а који морају пратити одобрени Ревидирани план утрошка средстава.

Извјештај о имплементацији пројекта уз Образац за наративни извјештај садржи фотографије, извјештаје медија, записнике и друге документе који доказују учинак пројекта.

Ако корисник средстава не достави извјештај у складу са одредбама Одлуке о критеријумима, Министарство ће затражити поврат цјелокупног износа дозначених средстава на Јединствени рачун трезора Босне и Херцеговине у року од 30 дана, од дана када Министарство службеним дописом то од њега затражи. Ако корисник средстава не изврши поврат средстава, Министарство ће покренути поступак пред надлежним тијелом против апликанта који није оправдао дозначена средства и његов захтјев за додјелу средстава на основу јавног конкурса, који расписује Министарство у периоду од три године, неће бити  разматран.

Корисник средстава је дужан да води одвојену и прецизну финансијску документацију, тако да се сва плаћања и трошкови начињени према одобреном пројекту лако могу идентификовати.

Корисник средстава дужан је да чува оригиналне рачуноводствене књиге и оригиналну финансијску документацију, те да у случају потребе, рачуноводствене књиге и другу финансијску документацију уступи за разматрање и контролу Министарству или особи коју овласти Савјет министара Босне и Херцеговине или другом законом овлаштеном тијелу.

Корисник средстава може да изврши реалокацију у износу до 15 % унутар одобрених активности без посебне сагласности Министарства, што посебно наводи у извјештају с образложењем.

XIII Независна ревизија

 У складу с Одлуком о критеријумима корисник средстава којем су распоређена средства у износу од 20.000,00 КМ и више дужан је да ангажује независну ревизију.

Корисник средстава трошкове независне ревизије може планирати у оквиру Плана утрошка средстава пројекта са којим аплицира на јавног конкурс.

Сви прилози наведени у Јавном конкурсу могу се преузети испод:

-           Апликациони образац (Прилог 1)

-           Образац за утрошак средстава (Прилог 2)

-           Изјава (Прилог 3)

-           Евалуациони образац (Прилог 4)

-           Извјештај о имплементацији, Образац за наративни извјештај (Прилог 5)

-           Образац за извјештај о утрошку средстава (Прилог 6)

-          Упутство за попунјаванје пријаве на јавни конкурс (Прилог 7)

-           Одлука о критеријумима за распоред средстава из текућег гранта „Програми за припрему пројеката и потенцијалних кандидата за средства из фонда ХОРИЗОНТ ЕВРОПА“ за период 2024 – 2026. година.