Pošalji dokument na e-mail

Na temelju članka 9. stavak (1) Odluke o kriterijima za raspored sredstava iz tekućeg granta „Programi za pripremu projekata i potencijalnih kandidata za sredstva iz fonda HORIZON EUROPA” za razdoblje 2024. – 2026. godina („Službeni glasnik BiH“, broj 62/24), Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine, objavljuje

 JAVNI NATJEČAJ

za raspored sredstava iz tekućeg granta „Programi za pripremu projekata i potencijalnih kandidata za sredstva iz fonda HORIZON EUROPA” za 2024. godinu

I Predmet Javnog natječaja

Odlukom o kriterijima za raspored sredstava iz tekućeg granta „Programi za pripremu projekata i potencijalnih kandidata za sredstva iz fonda HORIZON EUROPA” za razdoblje 2024. – 2026. godina (u daljnjem tekstu: Odluka o kriterijima) utvrđuju se kriteriji za raspored sredstava i druga pitanja vezana za raspored sredstava iz tekućeg granta „Programi za pripremu projekata i potencijalnih kandidata za sredstva iz fonda HORIZON EUROPA” za 2024. godinu.

 II Sredstva

Sredstva za tekući grant „Programi za pripremu projekata i potencijalnih kandidata za sredstva iz fonda HORIZON EUROPA u iznosu od 444.000,00 KM predviđena su u proračunu Ministarstva civilnih poslova Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) za 2024. godinu, na poziciji: „Tekući transferi i grantovi”.

Sredstva se raspoređuju za sufinanciranje projekata u okviru EU programa: HORIZON EUROPA, COST i EUREKA putem javnog natječaja (u daljnjem tekstu: Natječaj) u skladu sa kriterijima definiranim Odlukom o kriterijima.

 Minimalni iznos sredstava koji se može dodijeliti iz ovog granta iznosi 5.000,00 KM, a maksimalni do 40.000,00 KM.

Od ukupnog iznosa od 444.000,00 KM, izdvojit će se iznos od 30.000,00 KM za organizaciju info dana o EU programu HORIZON EUROPA. Korisnika ovih sredstava, Ministarstvo će odabrati putem posebnog javnog natječaja koji će biti objavljen na internetskoj stranici Ministarstva.

 III Pravo na podnošenje projekata

 Pravo na podnošenje projekata imaju: registrirane znanstvenoistraživačke organizacije (visokoškolske ustanove, instituti, akademije znanosti i umjetnosti, inovacijski centri, tehnologijski parkovi), neprofitne organizacije, odnosno druge fizičke i pravne osobe, koje su uključene u istraživački rad ili širenje i uporabu znanstveno - istraživačkih rezultata kroz apliciranje i sudjelovanje u programima HORIZON EUROPA, COST i EUREKA.

Za učešće u akcijama u okviru programa COST apliciraju pojedinci, za aktivnosti koje nisu pokrivene od strane COST-a, putem matične institucije.  

Subjekti koji imaju pravo da apliciraju mogu biti podržani za jedan projekt u okviru svakog od tri programa Europske unije: HORIZON EUROPA, COST i EUREKA.

 Subjekti koji imaju pravo da apliciraju moraju biti registrirani najmanje 12 mjeseci do dana raspisivanja natječaja.

 IV Izuzeće

Ako podnositelj projekta do dana raspisivanja javnog natječaja za tekuću godinu nije izvršio sve svoje obveze iz ranije zaključenih ugovora s Ministarstvom za protekle tri godine, njegov zahtjev za raspored sredstava na osnovu javnog natječaja za tekuću godinu neće biti razmatran.

Na raspored sredstava nemaju pravo subjekti čiji projekti svojim sadržajem na bilo koji način vrijeđaju vjerske, kulturne ili etničke osjećaje pripadnika bilo kojeg naroda u Bosni i Hercegovini.

 Na raspored sredstava nemaju pravo izvršna i zakonodavna tijela vlasti u Bosni i Hercegovini.

 V Namjena sredstava

Vijeće ministara Bosne i Hercegovine svojom odlukom raspoređuje za sufinanciranje projekata, koji doprinose razvoju znanosti i inovacija u Bosni i Hercegovini, te doprinose implementaciji strateških dokumenata i međunarodnih obveza u području znanosti u Bosni i Hercegovini, kroz:

a) potporu pripremi projekata za natječaje u okviru programa HORIZON EUROPA i realizaciju odobrenih projekata u okviru programa HORIZON EUROPA,

b) potporu za sudjelovanje u akcijama u okviru programa COST,

c) potporu za pripremu i realizaciju projekata u okviru programa EUREKA,

d) potporu radu EURAXESS centra. 

Troškovi reprezentacije koji se odnose na hranu i piće ne mogu biti veći od 5 % od ukupno odobrenog iznosa sredstava za podržani projekt; dok troškovi taksi usluga i mobilnih telefona nisu prihvatljivi. Troškovi goriva su prihvatljivi isključivo ako su izravno vezani uz implementaciju projektnih aktivnosti.

 Iz sredstava definiranih u članku 3. stavak (1) Odluke o kriterijima ne mogu se isplaćivati plaće, niti plaćati porezi i doprinosi na osnovu redovnih osobnih primanja.

Sredstva se raspoređuju namjenski korisniku sredstava za konkretan projekt u skladu s Odlukom o kriterijima, te nije moguće vršiti naknadnu promjenu korisnika sredstava, niti promjenu samog projekta.

Za sufinanciranje projekata pod a) potpora pripremi projekata za natječaje u okviru programa HORIZON EUROPA i realizacija odobrenih projekata u okviru programa HORIZON EUROPA, iznos sredstava koji se može odobriti je do 30.000,00 KM; za sufinanciranje projekata pod c) potpora za pripremu i realizaciju projekata u okviru programa EUREKA iznos sredstava koji se može odobriti je do 40.000,00 KM; za sufinanciranje projekata pod b)potpora za sudjelovanje u akcijama u okviru programa COST i d)potpora radu EURAXESS centra, iznos sredstava koji se može odobriti je do 10.000,00 KM.

Sredstvima namijenjenim za tekući grant „Programi za pripremu projekata i potencijalnih kandidata za sredstva iz fonda HORIZON EUROPA” za 2024. godinu, sufinanciraju se projekti koji su započeti u 2024. godini i čiji razdoblje realizacije ne može biti duži od 30. 9. 2025. godine.

Sredstvima iz tekućeg granta „Programi za pripremu projekata i potencijalnih kandidata za sredstva iz fonda HORIZON EUROPA” za 2024. godinu nije dozvoljena refundacija troškova nastalih prije objave javnog natječaja i isti neće biti prihvaćeni.

VI Kriteriji za evaluaciju

 Prilikom razmatranja podnesenog projekta vrjednuje se:

a) kvaliteta projekta i njegov doprinos razvoju znanosti u Bosni i Hercegovini, implementaciji strateških dokumenata i međunarodnih obveza u području znanosti u Bosni i Hercegovini, i to kroz:

1) aktualnost teme istraživanja, doprinos konkurentnosti proizvoda i tehnologija,

2) referentnost voditelja projekta, znanstveni radovi i projekti u kojima je sudjelovao,

3) mogućnost primjene rezultata na više korisnika,

4) broj partnerstava ostvarenih sa partnerima iz drugih zemalja u okviru projekta.

b) financijski i operativni kapaciteti aplikanta, uključujući procjenu realiziranih projekata/programa u protekle tri godine, do sada ostvarena suradnja s međunarodnim partnerima i članstvo u međunarodnim i europskim mrežama i asocijacijama,

c) održivost projekta i projektnih rezultata u razdoblju nakon završetka projekta,

d) izvodljivost projekta, projektnih aktivnosti, jasna povezanost cilja projekta s projektnim aktivnostima, broj izravnih i neizravnih korisnika koji su obuhvaćeni projektom,

e) troškovna efektivnost aktivnosti, odnosno usklađenost predviđenih troškova sa ukupnim utroškom sredstava projekta i jasna vidljivost traženih sredstava za svaku od planiranih aktivnosti u okviru projekta. 

Vrjednovanje projekta vrši se prema kriterijima i bodovima navedenim u Evaluacijskom obrascu (Privitak 4) koji je dio Odluke o kriterijima, a koji obuhvaćaju:

a) tematske kriterije,

b) relevantnost projekta,

c) financijske i operativne kapacitete podnositelja projekta,

d) održivost aktivnosti i ciljeva. 

 VII Potrebna dokumentacija i način dostavljanja

 Podnositelj projekta za raspored sredstava iz tekućeg granta „Programi za pripremu projekata i potencijalnih kandidata za sredstva iz fonda HORIZON EUROPA” za 2024. godinu, obvezno prilaže sljedeću dokumentaciju:

 a) aplikacijski obrazac, koji je dio Odluke o kriterijima (Privitak 1), elektronički popunjen, potpisan i ovjeren pečatom podnositelja projekta (original);

b) plan utroška sredstava, na obrascu za utrošak sredstava, koji je dio Odluke o kriterijima (Privitak 2), elektronički popunjen, potpisan i ovjeren službenim pečatom podnositelja projekta (original);

c) aktualni izvod iz registra nadležnog tijela u kojem je registriran podnositelj projekta, ne stariji od 30 dana (original ili preslika ovjerena od nadležnog tijela);

d) preslika Statuta, samo za udruge i fondacije;

e) uvjerenje o poreznoj registraciji podnositelja projekta (identifikacijski broj) (preslika ovjerena od nadležnog tijela);

f) rješenje o razvrstavanju podnositelja projekta prema djelatnosti izdato kod nadležnog zavoda za statistiku (preslika ovjerena od nadležnog tijela);

g) zvaničan dokument banke iz kojeg je vidljiv transakcijski račun podnositelja projekta koji nije blokiran u zadnjih 6 mjeseci (proračunski korisnici treba da dostave uredno potpisanu i službenim pečatom ovjerenu instrukciju za plaćanje koja podrazumijeva transakcijski račun banke, broj proračunske organizacije, vrstu prihoda i broj općine) (original ili preslika ovjerena od nadležnog tijela). Dokument ne smije biti stariji od 30 dana;

h) subjekti koji su proračunski korisnici i posluju preko računa entiteta, kantona ili općine dužni su dostaviti potpisanu i pečatom ovjerenu Izjavu tog tijela, a kojom se potvrđuje da nema smetnji da novac odobren za projekt bude na raspolaganju korisniku sredstava (original);

i) izjava podnositelja projekta, čija forma je dio Odluke o kriterijima (Privitak 3), koju je potpisala ovlaštena osoba i ovjerena službenim pečatom podnositelja projekta (original);

Dokumentaciju od točke a) do točke i) se dostavlja istim redoslijedom kako je navedeno, i mora biti uvezana u cjelinu (kao knjiga ili spiralni uvez) i popunjena elektronički, a svaka stranica ručno numerirana s parafom i pečatom.

Dokumentacija koja ne bude dostavljena kako je navedeno smatrat će se neurednom i neće biti razmatrana.

Podnositelj čiji projekt je odobren i u fazi realizacije u okviru programa HORIZON EUROPA, uz dokumentaciju obvezno dostavlja i presliku ugovora zaključenog između nadležnog tijela EU i konzorcija, u čiji sastav ulazi i podnositelj projekta.

Podnositelj čiji projekt je odobren i u fazi realizacije u okviru programa COST i EUREKA, a za čiju potporu se traže sredstva, obavezno dostavlja dokaz o potvrdi sudjelovanje u realizaciji odobrenog projekta.

Dokumentacija od točke a) do točke i) dostavlja se u zatvorenoj kuverti isključivo putem pošte Ministarstvu, s naznakom

Javni natječaj za raspored sredstava iz tekućeg granta „Programi za pripremu projekata i potencijalnih kandidata za sredstva iz fonda HORIZON EUROPA” za 2024. godinu”

 Ministarstvo civilnih poslova Bosne i Hercegovine,

Trg BiH 1,

71000 Sarajevo.

 Natječaj je otvoren 21 dan od dana posljednje objave.

Dopuna dokumentacije koja stigne u roku u kome je objavljen natječaj bit će prihvaćena, a koja stigne nakon zatvaranja javnog natječaja neće biti prihvaćena.

Neblagovremene i nepotpune prijave neće biti razmatrane.

VIII Ostale napomene

 Odluku o rasporedu sredstava donosi Vijeće ministara Bosne i Hercegovine.

Odluka o rasporedu sredstava se objavljuje u „Službenom glasniku BiH“ i na internetskoj stranici Ministarstva. 

Pozivaju se podnositelji projekata da prijedlog projekta dobrovoljno dostave i putem digitalne platforme eGrant na internetskoj stranici Ministarstva civilnih poslova Bosne i Hercegovine (www.mcp.gov.ba). Digitalna eGrant platforma je u testnoj fazi za 2024. godinu, a od 2025. godine se planira da ista bude obvezan način dostavljanja aplikacija.

IX Obavijesti

Podnositelj projekta koji je sudjelovao na javnom natječaju, a čija prijava nije stigla blagovremeno, koja je neuredna ili nepotpuna, odnosno čiji projekt nije zadovoljio kriterij ostvarenog dovoljnog broja bodova za sufinanciranje projekta, o navedenom se obavještava objavom na službenoj internetskoj stranici Ministarstva.

Podnositelj projekta, koji sudjeluje na javnom natječaju i kome su raspoređena sredstva iz granta „Programi za pripremu projekata i potencijalnih kandidata za sredstva iz fonda HORIZON EUROPA“ za 2024. godinu smatra se obaviještenim objavljivanjem Odluke o rasporedu sredstava u „Službenom glasniku BiH” i na službenoj internetskoj stranici Ministarstva. 

 X Ugovor o korištenju dodijeljenih sredstava

 Ministarstvo sa podnositeljem projekta kome su odobrena sredstva (u daljnjem tekstu: korisnik sredstava) zaključuje ugovor kojim se definiraju međusobna prava i obveze.

Prije zaključivanja ugovora korisnik sredstava se obavještava elektronički o Odluci o rasporedu sredstava i visini odobrenih sredstava, te se od istog traži da u roku od sedam dana dostavi:

a) revidiran plan utroška sredstava koji je usklađen sa odobrenim sredstvima i razdobljem realizacije projekta. Revidirani plan utroška sredstava postaje dio ugovora i mora biti potpisan od ovlaštene osobe i ovjeren pečatom;

b) pri sačinjavanju Revidiranog plana utroška sredstava dozvoljeno je mijenjanje iznosa po aktivnostima, ali ne i mijenjanje aktivnosti.

Ako korisnik sredstava ne prihvati uvjete propisane ugovorom iz ovog članka, gubi pravo na korištenje sredstava i dužan je službenim dopisom obavijestiti Ministarstvo da odustaje od potpisivanja ugovora u roku od sedam dana od objave Odluke o rasporedu sredstava u „Službenom glasniku BiH“.

Korisnik sredstava se obavezuje da projekt realizira najkasnije do 30. 9. 2025. godine.

Ako korisnik sredstava u tijeku realizacije projekta ustanovi da u rokovima iz ugovora ne može završiti odobreni projekt, dužan je u roku od 15 dana pisаno obavijestiti Ministarstvo.

Ministarstvo, na molbu korisnika sredstava, može dati suglasnost za produženje roka realizacije projekta koji ne može biti duži od tri mjeseca u odnosu na navedeni rok.

Korisnik sredstava dužan je uključiti rodni aspekt prilikom implementacije projekta, kao i prilikom izvještavanja o namjenskom utrošku sredstava, u skladu sa člankom 11. stavak (9) Zakona o Proračunu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obveza Bosne i Hercegovine za 2024. godinu („Službeni glasnik BiH“, broj 50/24).

XI  Primjena procedure definirane Zakonom o javnim nabavama

U slučaju kada je korisnik sredstava ugovorni organ u smislu čl. 4. i 5. Zakona o javnim nabavama („Službeni glasnik BiH“, broj 39/14), za nabavku opreme, roba ili usluga, iz sredstava odobrenog projekta, korisnik sredstava primjenjuje procedure definirane Zakonom o javnim nabavama.

 Ako korisnik sredstava granta nema status ugovornog tijela (udruge, fondacije i sl.), s obzirom na to da se radi o trošenju javnih sredstava, korisnik sredstava je obavezan transparentno trošiti dodijeljena sredstva i priložiti Izjavu o transparentnom trošenju sredstava.

XII Izvješće o implementaciji projekta

Korisnik sredstava dužan je Ministarstvu dostaviti Izvješće o implementaciji projekta i opravdati namjenski utrošak raspoređenih sredstava. Izvješće o implementaciji projekta se sastoji iz Obrasca za narativno izvješće (Privitak 5) i Obrasca za izvješće o utrošku sredstava (Privitak 6. 

Korisnik sredstava dužan je Izvješće  o implementaciji projekta dostaviti najkasnije u roku od 30 dana od dana završetka projekta prema obrascima.

Izvješće o implementaciji projekta uz Obrazac za izvješće o utrošku sredstava obvezno sadrži priložene preslike originalnih fiskalnih i ostalih propisanih računovodstvenih isprava za sve troškove nastale po odobrenom projektu u skladu s važećim zakonskim propisima koji reguliraju ovo područje, a koji moraju pratiti odobreni Revidirani plan utroška sredstava.

Izvješće o implementaciji projekta uz Obrazac za narativno izvješće sadrži fotografije, izvješća medija, zapisnike i druge dokumente koji dokazuju učinak projekta.

Ako korisnik sredstava ne dostavi izvješće u skladu sa одредбама Odluke o kriterijima, Ministarstvo će zatražiti povrat cjelokupnog iznosa doznačenih sredstava na Jedinstveni račun trezora Bosne i Hercegovine u roku od 30 dana, od dana kada Ministarstvo službenim dopisom to od njega zatraži. Ako korisnik sredstava ne izvrši povrat sredstava, Ministarstvo će pokrenuti postupak pred nadležnim tijelom protiv aplikanta koji nije opravdao doznačena sredstva i njegov zahtjev za dodjelu sredstava na osnovu javnog natječaja, koji raspisuje Ministarstvo u razdoblju od tri godine, neće biti  razmatran.

Korisnik sredstava dužan je voditi odvojenu i preciznu financijsku dokumentaciju, tako da se sva plaćanja i troškovi načinjeni prema odobrenom projektu lako mogu identificirati.

Korisnik sredstava dužan je čuvati originalne računovodstvene knjige i originalnu financijsku dokumentaciju, te da u slučaju potrebe, računovodstvene knjige i drugu financijsku dokumentaciju ustupi za razmatranje i kontrolu Ministarstvu ili osobi koju ovlasti Vijeće ministara Bosne i Hercegovine ili drugom zakonom ovlaštenom tijelu.

Korisnik sredstava može izvršiti realokaciju u iznosu do 15 % unutar odobrenih aktivnosti bez posebne suglasnosti Ministarstva, što posebno navodi u izvješću s obrazloženjem.

XIII Neovisna revizija

 U skladu s Odlukom o kriterijima korisnik sredstava kojem su raspoređena sredstva u iznosu od 20.000,00 KM i više dužan je angažirati neovisnu reviziju.

Korisnik sredstava troškove neovisne revizije može planirati u okviru Plana utroška sredstava projekta sa kojim aplicira na javnog natječaj.

Svi privici navedeni u Javnom natječaju mogu se preuzeti ispod:

-           Aplikacijski obrazac (Privitak 1)

-           Obrazac za utrošak sredstava (Privitak 2)

-           Izjava (Privitak 3)

-           Evaluacijski obrazac (Privitak 4)

-           Izvješće o implementaciji, Obrazac za narativno izvješće (Privitak 5)

-           Obrazac za izvješće o utrošku sredstava (Privitak 6)

-          Naputak za popunjavanje prijave za javni natječaj (Prilog 7)

-           Odluka o kriterijima za raspored sredstava iz tekućeg granta „Programi za pripremu projekata i potencijalnih kandidata za sredstva iz fonda HORIZON EUROPA“ za razdoblje 2024. – 2026. godina.